Новости

Прокуратурой Сахалинской области проведен анализ состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности.

Прокурорами повсеместно пресекались нарушения при содержании и ремонте объектов дорожной инфраструктуры, оборудовании дорожными знаками и устройстве разметки, содержании остановочных пунктов; факты бездействия местных администраций по постановке автомобильных дорог на учет, их паспортизации и организации обслуживания.

В результате прокурорского вмешательства в 2021 и текущем годах организовано обслуживание, проведены ремонты и обустройство автомобильных дорог общей протяженностью порядка 140 км.

Прокуратурой области приняты меры в связи с ненадлежащим техническим состоянием 151 мостового сооружения, входящих в состав дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

Во исполнение состоявшегося по иску прокурора Томаринского района судебного решения органом местного самоуправления утверждены проекты организаций дорожного движения.

Поронайским и Смирныховским прокурорами пресечено бездействие местных администраций по постановке на учет и оформлению прав муниципальной собственности на ряд автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Установлены нарушения требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере дорожной деятельности, в том числе факты несоответствия муниципальных программ решениям о местных бюджетах, неэффективного использования выделяемых на указанные цели средств бюджетных ассигнований, нарушения при предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам, проведении и информационном сопровождении закупок, факты отсутствия контроля со стороны заказчиков за надлежащим исполнением заключаемых ими договоров.

Так, по материалам Холмского и Смирныховского прокуроров привлечены к административной ответственности 6 должностных лиц местных администраций на общую сумму штрафов в размере 300 тыс. руб. за уход от конкурентных процедур при проведении закупок.

Поводом для инициирования возбуждения в 2022 году уголовных дел послужили выявленные прокурорами факты нарушений при осуществлении перевозки людей, повлекшие причинение вреда здоровью, а также приобретения поддельного официального документа (диагностической карты).

В связи с противоречиями требованиям федерального законодательства Александровск-Сахалинским, Макаровским, Смирныховским, Углегорским и Южно-Курильским прокурорами приняты меры в отношении муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения в проверяемой сфере. Прокуратурой области приняты меры в связи с несоответствием закону положения о региональном министерстве транспорта и дорожного хозяйства.

Одним из факторов, способствующих снижению уровня безопасности на дорогах, является допуск к управлению автомобилями лиц, имеющих противопоказания по состоянию здоровья. В этой связи, прокуратурой области продолжена работа по прекращению специального права на управление транспортными средствами лиц, состоящих на учете у врача психиатра-нарколога (в суды области направлено 359 исков данной категории).

В деятельности муниципальных органов контроля в данной сфере выявлялись и пресекались нарушения при согласовании и проведении проверочных мероприятий, факты неполноты мер к устранению выявляемых нарушений.

Установлены нарушения в рамках проверок подразделений Госавтоинспекции – отсутствие необходимых технических средств, неполнота принимаемых по выявлению ненадлежащих дорожных условий, привлечению виновных лиц к административной ответственности, в том числе нарушения по производствам по делам об административных правонарушениях, повлекших освобождение лиц от ответственности. В отдельных случаях не контролировалось устранение выявляемых нарушений, не соблюдались установленный законом порядок проведения контрольных мероприятий.

Всего в рамках проведенных в текущем году надзорных мероприятий выявлено более 500 нарушений законодательства в обозначенной сфере, в целях их устранения внесено 284 актов реагирования. По материалам прокурорских проверок 90 лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности, возбуждено 2 уголовных дела.

Вопросы укрепления состояния законности в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности продолжают оставаться на контроле органов прокуратуры области.