Новости

Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой принимаются меры, направленные на соблюдение законодательства в сфере обустройства и обеспечения деятельности пунктов пропуска через Государственную границу РФ, в том числе при расходовании бюджетных средств, выделяемых на их содержание, реконструкцию и строительство.

В зоне ответственности транспортных прокуроров на территориях Забайкальского края, Амурской, Иркутской областей, Республик Бурятия и Саха (Якутия) расположено 20 действующих пунктов пропуска и 15 нефункционирующих. Обеспечение функционирования пунктов пропуска возложено на Читинский и Хабаровский филиалы ФГКУ «Росгранстрой».

Проведенные в 2021 г. проверки показали, что продолжают иметь место нарушения законодательства, регламентирующего оборудование и обустройство пунктов пропуска. 75% функционирующих пунктов пропуска не соответствуют установленным нормативным требованиям, нуждаются в реконструкции и дооснащении (15 из 20). Износ используемого в них инженерного комплекса превышает 30%, что негативно сказывается на качестве государственного контроля. Многочисленные нарушения законодательства выявлены при эксплуатации пунктов пропуска Кяхта, Наушки, Улан-Удэ, Забайкальск, Олочи, Староцурухайтуйский, Соловьевск, Благовещенск, Кани-Курган. В ряде из них отсутствует необходимое оборудование либо оно находится в неисправном состоянии, не в полной мере соблюдаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

В пунктах пропуска Кяхта, Наушки, Улан-Удэ, Поярково, Сковородино, Соловьевск вскрыты грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, что явилось основанием для возбуждения транспортными прокурорами в отношении виновных лиц дел об административных правонарушениях по ст. 20.4 КоАП РФ.

Благовещенским транспортным прокурором выявлены нарушения при проектировании пункта пропуска Кани-Курган, связанные с некачественной разработкой проектно-сметной документации и несвоевременным получением положительного заключения государственной экспертизы. При реконструкции пункта пропуска Наушки Бурятским транспортным прокурором установлено несоблюдение графика выполнения работ, отсутствие претензионно-исковой работы в отношении подрядной организации в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по госконтракту.

В деятельности Читинского филиала ФГКУ «Росгранстрой» установлены нарушения законодательства о закупочной деятельности при разработке и утверждении конкурсной документации, размещении извещений о проведении аукционов, оплате работ по контрактам, предоставлении сведений в единую информационную систему в сфере закупок. Виновное должностное лицо филиала по постановлению заместителя Восточно-Сибирского транспортного прокурора привлечено УФАС по Забайкальскому краю к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ за нарушение порядка ведения реестра заключенных контрактов.

Всего в 2021 году транспортными прокурорами с целью устранения нарушений закона в сфере обустройства и обеспечения деятельности пунктов пропуска внесено 27 представлений, в суд предъявлено 1 исковое заявление. О недопустимости нарушения закона предостережено 1 должностное лицо. По рассмотренным актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 2 лица, к административной – 6.