Сегодня, 19 ноября 2021 года, под председательством исполняющего обязанности прокурора города Севастополя Максима Жука состоялось межведомственное совещание о состоянии законности в сфере обеспечения благоустроенным жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
В заседании приняли участие заместитель Губернатора города Севастополя Алексей Парикин, директор Департамента капитального строительства Илларион Гапицонов директор Департамента образования и науки Елена Богомолова, исполняющий обязанности директора Департамента по имущественным и земельным отношениям Максим Левашов, сотрудники прокуратуры.
Исполняющий обязанности прокурора города Максим Жук подчеркнул, что охрана прав несовершеннолетних и создание благоприятных условий для воспитания и развития молодежи является одной из приоритетных задач в деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных ведомств.
В первую очередь речь идет о защите прав детей-сирот.
В течение года прокуратура добивалась обеспечения надлежащего учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Так, прокурорами в суд направлялись иски о возложении на Департамент образования и науки города обязанности включить четырех сирот в список лиц, подлежащих обеспечению жильем. В настоящее время 3 иска удовлетворены.
С целью защиты жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прокурорами в суд направлено 48 исковых заявлений об обязании Департамента капитального строительства города предоставить жилье по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время уже рассмотрено и удовлетворено 33 иска.
Вместе с тем, финансирование на указанные цели в Севастополе составляет не более 20 % от потребности. Выделяемые средства в полном объеме не осваиваются. В настоящее время в городе не освоено более 200 млн рублей, предусмотренных в бюджете на обеспечение сирот жилыми помещениями. В связи с этим растет количество лиц, которые не реализовали свое право на получение жилья и нуждаются в его предоставлении.
По состоянию на 1 ноября текущего года 441 человек из данной категории не обеспечен жилыми помещениями. С начала года их получили только 3 сироты, причем квартиры для них были приобретены еще в прошлом году.
Только после внесения актов прокурорского реагирования Департаментом капитального строительства инициировано проведение закупочных процедур по приобретению квартир для лиц указанной категории, но они не состоялись в связи с отсутствием заявок участников. В мае 2021 года Департаментом инициировано увеличение стоимости 1 кв. м жилья, закупаемого за счет средств бюджета города. В июне после прокурорского вмешательства заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ для строительства четырех жилых домов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Однако участки для такого строительства до настоящего времени не утверждены.
Иные способы обеспечения жильем сирот не применялись.
С учетом изложенного, в ходе совещания разработан ряд мер по восстановлению жилищных прав детей-сирот. В частности, рассмотрены вопросы усовершенствования регионального законодательства в части расширения способов обеспечения сирот жильем за счет предоставления им жилищных сертификатов, ипотеки и иных компенсационных форм, успешно применяемых в иных регионах РФ.