Органами прокуратуры Иркутской области проведена проверка законности компенсации транспортным организациям за осуществление перевозок льготной категории граждан на территории г.г. Иркутска, Ангарска, Усолье-Сибирское.
Льготы на проезд в общественном транспорте положены участникам и инвалидам Великой отечественной войны, ветеранам труда, инвалидам и некоторым другим категориям граждан. Они могут предоставляться в форме бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости. Реализация права осуществлялась на основании бумажного либо электронного проездного билета. В результате бесплатного проезда граждан, а также при приобретении льготного проездного билета, выпадающие доходы, возникающие у перевозчиков, компенсируются им за счет бюджетных средств.
Проведенный прокуратурой области мониторинг правоприменения постановления Правительства области от 18.11.2013 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению РФ и Иркутской области», показал, что его нормы создают предпосылки для совершения злоупотреблений со стороны недобросовестных перевозчиков при предоставлении сведений о количестве граждан и совершаемых ими поездках по бумажным проездным билетам.
В связи с этим прокуратурой области внесено представление в региональное министерство социального развития, опеки и попечительства.
После вмешательства прокуратуры постановлением Правительства области использование бумажного единого социального проездного билета исключено (вступает в силу с 1 июля 2021 г.).