Под постоянным контролем органов прокуратуры в 2020 году находилась реализация мероприятий, предусмотренных национальными проектами «Жилье и городская среда» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги», первоочередной целью которых является повышение комфортности проживания граждан.
Прокурорские проверки показали, что уполномоченными органами государственной власти, местного самоуправления, а также учреждениями и организациями допускаются многочисленные нарушения федерального законодательства при реализации указанных национальных проектов.
В ряде случаев должностными лицами не соблюдалась финансовая дисциплина, нарушались порядок и условия предоставления и расходования выделяемых из федерального и регионального бюджетов средств, игнорировались требования законодательства о контрактной системе.
Так, прокурором Кузнецкого района пресечены нарушения, связанные с неполным отражением расходов на реализацию национального проекта «Жилье и городская среда» в программах, предусматривающих механизмы финансирования соответствующих мероприятий.
Прокурор Тамалинского района выявил факт ненадлежащего проведения местной администрацией оценки эффективности тематической муниципальной программы.
Вмешательства прокуроров Башмаковского, Наровчатского, Сердобского, Тамалинского, Никольского и Спасского районов потребовали случаи невключения муниципальными заказчиками в контракты обязательных условий о 3-летнем гарантийном сроке на результаты выполненных работ по благоустройству, что могло негативным образом отразиться на сохранности обустроенных объектов и повлечь дополнительное расходование бюджетных средств в последующем.
Управлением ЖКХ и ГЗН Пензенской области не соблюдался порядок предоставления межбюджетных трансфертов, соглашения о предоставлении финансовых ресурсов формировались без учета требований нормативных правовых актов Правительства РФ и Правительства Пензенской области.
Прокурор Колышлейского района выявил несоблюдение администрацией р. п. Колышлей установленных Бюджетным кодексом РФ сроков направления в уполномоченный региональный орган власти отчетных сведений о расходовании целевых межбюджетных трансфертов.
Прокурором Пензенского района выявлены факты принятия муниципальными заказчиками фактически невыполненных работ по благоустройству дворовой территории и возведению детской поликлиники, которые привели к необоснованному расходованию финансовых средств.
Каменским межрайонным прокурором и прокурором Башмаковского района в ходе соответствующих проверок установлено, что муниципальные заказчики при разработке технической документации на благоустроительные работы в полном объеме не учли требования законодательства о безопасности сооружений, строительные нормы и правила, устанавливающие требования к обеспечению возможности передвижения для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
В ходе надзорного сопровождения реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» прокуратурой Пензенского района установлено, что глава администрации Богословского сельсовета не принял должные меры к своевременному формированию доходной части местного бюджета, в связи с чем полная оплата по муниципальному контракту произведена за пределами установленных сроков.
Прокурор Ленинского района г. Пензы в ходе проверки исполнения государственного контракта на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции автомобильной дороги установил, что должностным лицом государственного заказчика в нарушение условий контракта произведена оплата за поставленные подрядчиком материалы, тогда как контракт предусматривал лишь приемку выполненных работ.
Выявлялись также нарушения в ходе проверок соответствия фактически выполненных работ условиям контрактов.
Так, в ходе надзорных мероприятий, проведенных прокурорами Первомайского, Октябрьского районов г. Пензы и Пензенского района, установлены случаи необоснованного бездействия муниципальных заказчиков при несоблюдении подрядными организациями нормативных требований при ремонте автомобильных дорог.
Всего в сфере реализации национальных проектов, направленных на повышение уровня комфортности проживания граждан, органами прокуратуры региона выявлено 145 нарушений, с целью их устранения принесено 10 протестов, внесено 86 представлений, по результатам рассмотрения которых 59 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 46 лиц, объявлено 7 предостережений.