Новости

Одним из важных направлений прокурорской деятельности оставалось участие в правотворческой деятельности краевых и муниципальных органов.

Только в 2020 году государственными и муниципальными органами принято порядка 33 тыc. нормативных актов. На сегодняшний день нормативная база края насчитывает более 350 тыс. таких актов.

Практика показывает, что органы власти не всегда могут обеспечить своевременность принятия нормативных актов и их законность. Этому способствует недостаточный уровень подготовки специалистов в муниципалитетах, отсутствие у них высшего юридического образования и необходимой для работы информационно-правовой базы. Такая ситуация характерна прежде всего для сельских поселений, которых в крае 457.

В связи с чем, востребована деятельность прокуратуры по оказанию правовой помощи. Прокурорами велась обширная методическая работа, использовались различные формы участия в правотворчестве - экспертиза проектов нормативных актов, участие в заседаниях органов власти при их обсуждении, инициативная разработка нормативных актов.

Проверено более 35 тыс. проектов нормативных актов. Практически на каждый десятый проект направлены замечания и предложения, что позволило предотвратить принятие порядка 140 краевых и 2,5 тыс. муниципальных правовых актов, противоречащих закону.

По предложениям прокуратуры края доработан и принят ряд значимых краевых законов. Внесены изменения в Устав края в связи с поправками в Конституцию РФ. С 10 до 13 лет увеличен возраст учащихся начальных классов, которым полагается бесплатное горячее питание. Предусмотрено обеспечение детей-сирот – выпускников домов ребенка бесплатным комплектом одежды и обуви. В бюджете края дополнительно предусмотрено 290 млн руб. на обеспечение жильем детей-сирот, 250 млн руб. на приобретение автобусов для перевозки школьников, 300 млн руб. на погашение кредиторской задолженности учреждений здравоохранения края.

По результатам рассмотрения замечаний территориальных прокуроров десятки проектов муниципальных актов приведены в соответствие с жилищным законодательством в части определении размера платы за жилые помещения по договорам социального найма, из проектов решений о местных налогах исключены положения о повышенных налоговых ставках для граждан.

Прокуратура края использовала предоставленное Уставом края право законодательной инициативы и самостоятельно разрабатывала законопроекты, уделяя особое внимание вопросам социальной поддержки граждан.

Депутатами Законодательного Собрания края поддержаны все законопроекты прокуратуры, внесены изменения в 13 краевых законов.

Например, восстановлено право инвалидов на получение компенсации по договору ОСАГО при подтверждении медицинских показаний к использованию транспортных средств в соответствии с требованиями федерального закона. Установлена обязанность предоставления инвалидам услуг на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. В соответствие с федеральным законом приведены категории граждан, которые имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Закреплена возможность подтверждения сведений о трудовой деятельности для получения мер социальной поддержки не только копией трудовой книжки или справкой с места работы, но и сведениями в электронной форме.

Территориальные прокуроры также активно участвовали в правотворческой деятельности органов местного самоуправления. Принято 553 муниципальных нормативных акта, которые внесены прокурорами с использованием предоставленного уставами права нормотворческой инициативы. На основании 44 разработанных прокуратурой модельных правовых актов муниципалитетами принято 2,4 тыс. нормативных актов.

Повышенное внимание уделялось вопросам предоставления муниципальных услуг, защиты прав предпринимателей, временного предоставления гражданам, проживающим в аварийных домах, муниципальных жилых помещений маневренного фонда.

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов государственной власти края и местного самоуправления продолжается.