Новости

Ежегодно 9 декабря по инициативе Генеральной Ассамблеи ООН проводится Всемирный день борьбы с коррупцией. В связи с этим по сложившейся уже традиции органы прокуратуры края через СМИ доводят до общественности информацию о результатах своей работе в регионе в сфере противодействия коррупции.

В этом году прокуратурой края и правоохранительными органами края последовательно продолжена реализация мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента РФ. Акценты в работе прокуратуры и правоохранительных органов в этом году были смещены на выявление наиболее опасных проявлений коррупции в сфере реализации национальных и федеральных проектов, при формировании инфраструктуры и проведения мероприятий, связанных с профилактикой и лечением коронавирусной инфекции, раскрытия коррупционных схем и привлечение виновных лиц к установленной законным ответственности. Скоординированными усилиями удалось добиться определенных положительных результатов.

Всего за истекший период 2020 года зарегистрировано 183 коррупционных преступления (на 19 % больше, чем в 2019 году). Среди них – взяточничество, корыстные злоупотребления, превышение должностных полномочий, а также коррупционные хищения. Количество установленных коррупционеров увеличилось в два раза (98 лиц), а по делам о взяточничестве – почти в 3 раза (51 человек). С 23 до 35 возросло количество установленных коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах. С 239 тыс. рублей до почти 1,5 млн рублей возросла средняя сумма полученной взятки в Забайкалье, что связано с изобличением преступной деятельности высокопоставленных коррупционеров, в том числе получателей многомиллионных взяток, должностных лиц правоохранительных органов края и органов государственной власти.

К примеру, результатом совместной проверки, проведенной прокуратурой края с УФСБ явилось возбуждение уголовного дела в отношении первого заместителя министра ЖКХ, энергетики, цифровизации и связи края. Установлено 2 факта получения им взяток в особо крупном размере в сумме около 7 млн рублей в период работы руководителем администрации городского округа «Город Чита».

Прокуратурой Забайкальского края с утвержденными обвинительными заключениями в суды направлены резонансные уголовные дела в отношении 2 руководителей юридических лиц и 2 руководителей ПАО «ППГХО», обвиняемых в получении взятки, посредничестве и даче взятки в особо крупном размере (12,5 млн рублей) за заключение договоров оказания услуг питания работников крупнейшего в стране предприятия уранового холдинга; представителя ПАО «Сбербанк России», обвиняемой в хищении денежных средств клиентов банка; 3 работников коммерческих организаций за передачу взятки сотруднику ГИБДД и др. уголовные дела.

Поддержано прокурорами государственное обвинение по уголовным делам о коррупционных преступлениях в отношении заместителя директора коммерческой организации, обвиняемого в передаче взятки сотруднику пограничного управления УФСБ по краю за покровительство; в отношении главы сельского поселения «Смоленское», обвиняемой в получении через посредника взятки в размере 100 тыс. рублей за оформление земельного участка по государственной программе «Дальневосточный гектар»; заместителя начальника ФГКУ «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Забайкальскому краю», а также директора и главного бухгалтера юридического лица, обвиняемых в совершении хищения федеральных денежных средств в размере 1 млн 145 тыс. рублей при исполнении государственных контрактов на ремонт пожарной техники.

Постановлением обвинительного приговора завершено полуторагодовое рассмотрение особо сложного уголовного дела в отношении бывших министра сельского хозяйства и его заместителя, которые превышая свои должностные полномочия, понудили 7 сельхозтоваропроизводителей досрочно вернуть ранее взятые в Фонде поддержки и развития агропромышленного комплекса края займы за счет поступившей из федерального бюджета субсидии на возмещение ущерба от засухи, что повлекло незаконное изъятие из их коммерческого оборота денежных средств в общей сумме свыше 10 млн рублей.

Таким образом, изменяющаяся экономическая обстановка в стране и регионе, выделение значительных финансовых ресурсов в рамках реализации национальных проектов и иных мероприятий, требуют повышенного внимания к обеспечению целевого характера расходования выделяемых бюджетных денежных средств.

Как раз в целях усиления работы в сфере противодействия коррупции 10 декабря в прокуратуре края запланировано координационное совещание руководителей правоохранительных органов Забайкальского края, где будут выработаны дополнительные механизмы повышения эффективности работы в этой сфере.

В ходе осуществления прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции в истекшем году (по сравнению с предыдущим) вдове больше привлечено лиц к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывших государственных (муниципальных служащих) – 75 должностных и юридических лиц, а по ст. 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица число подвергнутых наказанию организаций возросло с 1 до 3, с обеспечением возмещения штрафов на общую сумму 3 млн руб. и примененной конфискации предмета административного правонарушения на сумму более полумиллиона руб. Увеличилось количество установленных фактов неурегулирования конфликта интересов до 12.

По представлениям прокуроров за допущенные нарушения Федерального закона «О противодействии коррупции» привлечено к дисциплинарной ответственности 320 лиц, досрочно прекращены полномочия (уволены) 17 лиц, а по направленным материалам возбуждено 8 уголовных дел о коррупционных преступлениях.

Например, проведенной проверкой Шилкинской межрайонной прокуратурой в дошкольном образовательном учреждении выявлен факт хищения главным бухгалтером учреждения почти 4 млн. руб. По материалам проверки прокурора следственным органом возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ, которое рассмотрено в этом году судом с назначением виновному наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и штрафа в размере 90 тыс. руб. Приговор суда вступил в законную силу.

В 2 раза увеличилось количество предъявленных прокурорами в суд исковых заявлений (заявлений). К примеру, в этом году по иску прокуратуры края реально взыскано в доход государства более 18 млн. руб. с эск-руководителей забайкальской «Службы единого заказчика». Данные лица государственного учреждения около 2 лет назад приговором Центрального районного суда г. Читы были осуждены к 13 и 11,5 годам лишения свободы за «откаты», полученные от предпринимателей при заключении государственных контрактов, связанных со строительством объектов.

Итогом прокурорской работы за 11 месяцев 2020 года по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции стало выявление почти 2 тыс. нарушений федерального законодательства.

Отдельная работы прокурора – это проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. В текущем году проведена антикоррупционная экспертиза более 22 тыс. нормативных правовых актов и их проектов. В целях борьбы с коррупцией проводятся проверки в разных отраслях жизнедеятельности, а также просветительская работа.

Так, с учетом, введенных на территории региона ограничительных мероприятий органами прокуратуры края переориентирована просветительская работа в сфере противодействия коррупции. К примеру, прокуратурой края совместно с УМВД России по Забайкальскому краю, УФСБ по краю и Следственного управления Следственного Комитета по краю изготовлен видеоролик, разъясняющий ответственность за взяточничество. В прошлом году мы провели конкурс среди студентов 3 ВУЗов по изготовлению социальной антикоррупционной рекламы. Лучшие работы 9 декабря, когда отмечается Всемирный день противодействия коррупции, были отмечены призами прокурора края. Просветительская работа, направленная на негативное отношение к проявлениям коррупции, проводится, прежде всего, с государственными и муниципальными служащими, в трудовых коллективах и с молодежью. В органах государственной власти края, администрациях муниципальных образований, образовательных и медицинских учреждениях, органах социальной защиты и иных организациях прокурорами распространялись информационно-справочные материалы по вопросам противодействия коррупции.

Также пристальное внимание уделяется сообщениям СМИ о проявлениях коррупции. По каждой публикации, содержащей сведения о допускаемых нарушениях, прокуратурой края организуются и проводятся соответствующие проверочные мероприятия.

Таким образом, работа органов прокуратуры края в сфере противодействия коррупции является достаточной многогранной от разъяснений гражданам об ответственности за нарушение закона и до осуществления уголовного преследования в судах за совершение коррупционных деяний.