В прокуратуру Хабаровского края обратился житель краевого центра с заявлением, в котором жаловался на незаконное привлечение его к административной ответственности.
В ходе проверки обращения прокуратура установила, что 2013 году на территории жилого многоквартирного дома, в котором заявитель владеет квартирой, проведены работы по благоустройству придомовой территории, в том числе построены отмостка и ливневая канализация. Полагая, что работы выполнены некачественно, а их стоимость и объем завышены, владелец квартиры самостоятельно заключил договор с ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» для определения объема затраченных материалов, выполненных работ и их стоимости.
В свою очередь, председатель правления товарищества собственников жилья обратился с заявлением о привлечении инициатора экспертизы к ответственности за совершение самоуправных действий на том основании, что решение о проведении экспертизы не было согласовано с членами общего собрания ТСЖ.
Мировой судья признал гражданина виновным в самоуправстве, сославшись на то, что в соответствии со ст. 44, 46, 145 Жилищного кодекса РФ, владелец квартиры может инициировать проведение экспертизы стоимости и объема выполненных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома лишь с согласия общего собрания собственников.
Однако Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусматривают право собственников проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, в том числе путем проведения соответствующей экспертизы. Таким образом, собственники могут самостоятельно получать любые доказательства, подтверждающие факт предоставления некачественных услуг.
Кроме того, указанные выше ст. Жилищного кодекса РФ не содержат правила о том, что проведение проверки объема и качества услуг возможно лишь с согласия общего собрания собственников и не относят решение данного вопроса к его компетенции.
В связи с этим, заместитель прокурора края в порядке надзора опротестовал судебные акты о привлечении владельца квартиры к административной ответственности. Исполняющий обязанности заместителя Хабаровского краевого суда протест прокурора удовлетворил и отменил незаконные судебные акты. Производство по делу об административном правонарушении в отношении собственника жилого помещения прекращено.