Новости

Прокуратурой Чувашской Республики проанализировано состояние законности и прокурорского надзора в сфере защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Исполнение законодательства в данной сфере находится на постоянном контроле органов прокуратуры Чувашской Республики.

В ходе проверок особое внимание уделяется на достаточность и целевое расходование средств, предусмотренных на реализацию жилищных прав граждан данной категории, соблюдение требований законодательства в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, своевременное и надлежащее строительство домов, соответствие предоставленных сиротам жилых помещений степени благоустроенности, санитарно-техническим требованиям и другим вопросам.

Ввиду недостаточности бюджетных средств, направленных на обеспечение граждан данной категории жилыми помещениями, по итогам изучения законопроекта о республиканском бюджете на 2019 год, в соответствии с которым на обеспечение сирот жильем предусматривалось всего 104,7 млн. руб. (на 102 лица), прокуратурой республики в Минфин Чувашии и Государственный Совет Чувашской Республики были направлены замечания. В результате их рассмотрения финансирование на указанные цели в течение 2019 года увеличено на 132,1 млн рублей.

По состоянию на 04.09.2020 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, состоит 2063 граждан данной категории, из которых имеют реальное право на обеспечение жильем – 1398 сирот.

На приобретение жилых помещений для сирот на 2020 год предусмотрено 213 млн рублей за счет которых жильем подлежат обеспечению 196 детей-сирот.

О недостаточности бюджетных средств на указанные цели на 2020 год прокуратурой республики повторно проинформированы Минфин Чувашии, являющийся разработчиком законопроекта, Госсовет Чувашской Республики, а также Глава Чувашской Республики. В настоящее время получена информация об увеличении бюджетных ассигнований при уточнении бюджета на указанные цели.

В ходе проведенных проверок установлено, что по состоянию на 04.09.2020 по республике всего освоено лишь 102,5 млн рублей, предусмотренных на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, приобретено жилых помещений для 106 граждан данной категории.

Одной из причин несвоевременного освоения предусмотренных бюджетных средств является низкая заявленная покупная стоимость 1 кв. м. приобретаемого или строящегося жилья, из-за которой застройщики и продавцы не участвуют в объявляемых муниципалитетом аукционах. Особенно данная проблема актуальна для г. Чебоксары. Так, если в соответствии с приказами Минстроя России средняя рыночная стоимость 1 кв. м. общей площади жилого помещения для Чувашии на 1 и 2 квартал 2020 г. установлена в размере 36 063 руб., то по данным Росстата средняя цена по республике за 1 кв. м. общей площади жилья на первичном рынке составляет 47 026,78 руб.

В этой связи прокуратурой республики в Кабинет Министров Чувашской Республики направлена информация о необходимости разработки проекта республиканского закона, предусматривающего увеличение оплачиваемой за счет средств республиканского бюджета стоимости 1 кв. м. приобретаемого жилого помещения для сирот. Законопроект разработан и принят на прошедшей сессий Госсовета Чувашии.

Прокурорами выявлялись и нарушения в указанной сфере.

Так, администрацией Порецкого района в аукционных документациях и технических заданиях предусматривалось приобретение для сирот жилых помещений, площадью 33 кв.м. и введенных в эксплуатацию не ранее 2017 года, тем самым значительно был сужен круг возможных участников закупки, возможно, имеющих жилые помещения площадью более указанной нормы, введенные в эксплуатацию ранее и отвечающих требованиям благоустроенности. В этой связи прокурором района в адрес главы администрации Порецкого района внесено представление, по итогам рассмотрения которого нарушения закона устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Со стороны администраций Аликовского, Мариинско-Посадского, Цивильского районов имели место случаи ненадлежащего осуществления контроля за использованием жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. Также подобные нарушения допускались в деятельности БУ «Шумерлинский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минобразования Чувашии. По инициативе прокуроров районов нарушения закона устранены, виновные наказаны.

Прокуратурой г. Чебоксары в феврале 2020 года в адрес директора ООО «Альфа-Строй» внесено представление об устранении нарушений закона в связи с несвоевременной передачей указанной организацией жилых помещений для лиц обозначенной категории по муниципальному контракту. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, руководитель организации привлечен к дисциплинарной ответственности.

Установлены случаи ненадлежащего рассмотрения обращений граждан по данным вопросам.

Так, администрацией г. Чебоксары допущен факт ненадлежащего рассмотрения обращения лица о включении в список детей-сирот. По результатам рассмотрения заявителю подготовлен ответ о непредставлении им копий всех необходимых документов и рекомендовано обратиться по данному вопросу в районную администрацию.

Между тем, заявителем представлен пакет документов, который требованиям закона соответствует. В связи с указанными нарушениями закона прокуратурой города в адрес главы администрации г. Чебоксары внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.

Всего по результатам проверок исполнения законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа органами прокуратуры республики в текущем году выявлено 206 нарушений, с целью устранения которых внесено 21 представление, по итогам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 17 должностных лиц, в суд направлено 112 исков о предоставлении жилья нуждающимся лицам указанной категории, из которых, в настоящее время, 78 уже рассмотрены и удовлетворены.

Проведение проверок на указанном направлении деятельности продолжается.