Исполнение законодательства в сфере противодействия незаконному обороту алкогольной продукции, профилактики правонарушений и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, является предметом постоянного надзора органов прокуратуры республики.
Анализ состояния законности в названной сфере за 1 полугодие 2020 года показал, что наиболее острым на протяжении последних лет остается вопрос, связанный с незаконным оборотом алкогольной продукции, в том числе сбытом спиртосодержащих жидкостей кустарного производства, распространение которых несет реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Реализация алкогольной продукции является одним из наиболее прибыльных видов деятельности, вследствие чего представляет повышенный интерес для криминальных структур. Доступность приобретения кустарно изготовленных спиртосодержащих напитков в значительной степени повышает уровень алкоголизации населения, и, как следствие, негативно влияет на состояние криминогенной обстановки в республике, так как значительное количество преступлений совершается именно в состоянии алкогольного опьянения.
Несмотря на полный запрет продажи алкоголя, введенный в период введения ограничительных мер на территории республики, связанных с коронавирусной инфекцией, число зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, практически остается на прежнем уровне – 1034 (1033), незначительно повысившись на 0,1%.
При этом 406 (387) таких преступлений совершается в общественном месте, 211 (215) относятся к категории тяжких и особо тяжких.
Число же выявленных преступлений в указанной сфере составляет всего 4, что значительно ниже прошлого периода, в котором выявлено 18 таких преступлений.
Мерами прокурорского реагирования в Барун-Хемчикском, Овюрском, Тес-Хемском, Тоджинском, Эрзинского районах, г. Кызыле пресекались нарушения при производстве дел об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота спиртосодержащей продукции в виде незаконного прекращения таких дел, процессуальных нарушений при составлении протоколов и изъятии алкоголя, невыяснения причин и условий совершения административных правонарушений.
Прокурором г. Кызыла выявлены нарушения закона при розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В отсутствие должного контроля со стороны мэрии г. Кызыла за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуальные предприниматели реализовывали алкогольную продукцию в границах территорий, прилегающих к зданиям образовательных организаций. В целях устранения нарушений прокурором города в суд направлено 7 исковых заявлений к индивидуальным предпринимателям о прекращении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в мэрию города внесено представление.
Кызылским межрайонным прокурором по результатам мониторинга сети Интернет приняты меры реагирования по факту реализации алкогольной продукции через сайт, в суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ. Определением суда производство по делу прекращено в связи с блокировкой сайта.
Таким образом, обобщение показало, что деятельность правоохранительных органов республики, органов государственной власти и органов местного самоуправления республики по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции, профилактике правонарушений и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, является недостаточной.
Результаты проведенных прокурорами проверок будут обсуждены на координационном совещании руководителей правоохранительных органов в данной сфере, которое планируется провести в ноябре 2020 года.