Новости

Прокуратурой области проводится работа по пресечению проведения незаконных проверок хозяйствующих субъектов органами контроля (надзора) области, недопущению необоснованного давления на бизнес.

Принятыми мерами, направленными на недопущение нарушения прав хозяйствующих субъектов в связи с введенным мораторием на проведение проверочных мероприятий, предотвращено вмешательство в деятельность более 950 хозяйствующих субъектов.

Так, из сводного плана проверок на 2020 год исключено более 900 проверок субъектов, в отношении которых проведение плановых проверок запрещено.

Активно используются предоставленные полномочия по пресечению незаконных проверочных мероприятий: в согласовании 46 % от общего количества поступивших в 1 полугодии 2020 года заявлений о согласовании внеплановых проверок отказано (46 из 99), в половине случаев отказано в связи с отсутствием оснований проведения проверок и инициированием проверки вопреки запрету, установленному постановлением Правительства РФ.

Наибольшее количество заявлений (79) поступило от территориальных подразделений федеральных органов (80 % от общего количества), по 40 из них отказано в согласовании проверок, что составляет 51 %.

От органов регионального контроля поступило 19 заявлений, по которым отказано в согласовании 6 проверок (32 %).

Органами муниципального контроля в органы прокуратуры 2020 году заявления о согласовании внеплановых проверок не направлялись.

В большинстве случаев заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых проверок мотивированы поступившей информацией о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ (подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ), выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства РФ, за которые законодательством РФ предусмотрена административная и иная ответственность (пп. 2 п. 6 ст. 71.1 Земельного кодекса РФ), а также необходимостью проведения контроля исполнения предписаний об устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (в связи с установленным ограничением на проведение проверок постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438).

Из общего количества принятых решений об отказе в согласовании проверок (46) по 13 заявлениям отказано в связи с отсутствием оснований для проведения внеплановой проверки (28%), в связи с отсутствием документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения проверки – в 1 случае (2 %), в связи с несоблюдением требований к оформлению решения органа контроля – в 18 случаях (39%), в связи с осуществлением проведения внеплановой проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента РФ и Правительства РФ – 14 (30 %).

Так, Государственной инспекции труда в Костромской области в апреле 2020 года отказано в согласовании проверки в отношении организации по причине отсутствия в представленных для согласования материалах документов, подтверждающих нарушение хозяйствующим субъектом обязательных требований, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан или угрозу его причинения, а также в связи с нарушениями при оформлении заявления и распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Работа по недопущению незаконного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов продолжена.