Прокуратура Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти и коммерческими структурами законодательства, регламентирующего вопросы реализации государственных программ, выявила и пресекла многочисленные нарушения прав малолетних и их родителей.
Установлено, что в мае 2018 года МБУ «Управление архитектуры и строительства» заключило с ООО «Солком» (г. Ульяновск) муниципальный контракт на проведение строительно-монтажных работ детского сада на 280 мест по улице Молчанова в г. Барыш стоимостью более 163 миллионов рублей.
Вместе с тем прокуратурой выяснено, что в последующем руководство бюджетного учреждения, вопреки требованиям закона и положениям договора, перечислило фирме аванс в размере 10 % от соответствующей цены.
Данные действия были реализованы в рамках некоего дополнительного соглашения.
Однако изменение существенных условий контракта не только запрещено законодательством РФ, но и не было предусмотрено аукционной документацией.
В результате это повлекло неправомерное использование бюджетных средств.
Также были ущемлены интересы иных субъектов предпринимательской деятельности, лишенных администрацией учреждения - заказчика работ и услуг для муниципальных нужд возможности участвовать в конкурентных процедурах.
Более того, прокуратурой установлено, что к определенному договором сроку – 1 сентября 2019 года – ООО «Солком» свои обязательства не исполнило.
В частности, не был произведен монтаж вентиляционных коробов, спецпотолков и подпорной стенки, не устанавливались светильники, розетки, выключатели, дефлекторы на кровле, молниезащита, противопожарные и внутренние двери, не были завершены штукатурные и малярные работы, не обеспечивалось строительство тротуаров и озеленение, не подключалось силовое оборудование, не осуществлялись строительно-монтажные и отделочные работы в бассейне.
В результате значительная просрочка в исполнении фирмой обязательств повлекла невозможность своевременной организации дошкольного образовательного процесса.
В этой связи Прокурор Барышского района Ульяновской области возбудил в отношении директора ООО «Солком» дело об административном правонарушении по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ (действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для гос- или муниципальных нужд, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если они не влекут уголовной ответственности), на основании чего названное должностное лицо подвергнуто штрафу в размере 30 тысяч рублей.
В результате принятых прокуратурой мер в настоящее время детский сад на 280 мест по улице Молчанова в г. Барыш введен в эксплуатацию.
Кроме того, Прокуратура Ульяновской области направила в региональный Арбитражный суд исковое заявление о признании дополнительного соглашения к указанному договору недействительным и взыскании с фирмы более 500 тысяч рублей за незаконное пользование финансовыми ресурсами бюджета, которое на сегодняшний день удовлетворено.