Сегодня, 7 августа 2014 года, под председательством прокурора Московской области Захарова Алексея Юрьевича состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за первое полугодие 2014 года.
В заседании приняли участие заместитель Генерального прокурора РФ Малиновский Владимир Владимирович, руководящий состав аппарата прокуратуры области, городские, районные, специализированные прокуроры Московской области.
С основным докладом выступил прокурор области Захаров Алексей Юрьевич, отметив, что прокуратура Московской области проводит постоянную работу, направленную на повышение результативности прокурорского надзора, укрепление законности и правопорядка, защиту прав и свобод человека и гражданина.
В первом полугодии 2014 года особое внимание органы прокуратуры области уделяли вопросам защиты прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, укрепления законности при распоряжении государственной и муниципальной собственностью, защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, противодействия незаконной миграции, обеспечению соблюдения налогового законодательства, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, вопросам соблюдения прав граждан – участников долевого строительства жилья, противодействия коррупции, соблюдения природоохранного и земельного законодательства, исполнения законов о несовершеннолетних, противодействия экстремизму и терроризму.
Так, в сфере надзора за соблюдением федерального законодательства выявлено более 65 тыс. нарушений закона, опротестовано свыше 3,7 незаконных правовых актов, в суды направлено более 6,5 тыс. заявлений, внесено около 7,8 тыс. представлений, по которым почти 4,6 тыс. лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Более тысячи лиц предостережено о недопустимости нарушения закона. По постановлениям прокуратуры свыше 2,5 тыс. лиц привлечено к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 369 уголовных дел.
Серьёзное внимание было уделено укреплению законности в сфере соблюдения бюджетного законодательства, в том числе вопросам соответствия требованиям федерального законодательства положений о бюджетном устройстве и бюджетном процессе органов местного самоуправления.
Такие нарушения были выявлены более чем в 25 городских округах и муниципальных районах, а также входящих в их состав муниципальных образованиях, в связи с чем горрайспецпрокурорами области в органы местного самоуправления внесено 11 представлений об устранении нарушений бюджетного законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены. На противоречащие нормативные правовые акты принесено 62 протеста, 22 из которых удовлетворены, 40 находятся на рассмотрении.
Как и прежде, в истекшем полугодии повышенное внимание уделялось организации эффективной надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунальных правоотношений.
В отчетный период при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав граждан в сфере ЖКХ органами прокуратуры области выявлено около 5 тыс. нарушений, принесено 47 протестов, в суды направлено 250 исков, внесено 815 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 300 лиц. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 187 лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел.
Результаты надзорной деятельности свидетельствуют о положительной динамике в экономической сфере. Большая работа проделана прокурорами по снижению объёма задолженности предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями.
Подмосковные прокуроры совместно с органами внутренних дел на регулярной основе проводят проверки в сфере противодействия незаконной игорной деятельности, по результатам которых пресекается работа игорных заведений, изымается незаконно используемое игровое оборудование, виновные лица привлекаются к административной и уголовной ответственности.
Осуществление надзора за соблюдением прав граждан на своевременную оплату труда на системной основе позволило не допустить роста задолженности по заработной плате в регионе.
В результате принятых прокуратурой мер общая сумма задолженности по заработной плате на территории области снизилась с 35 млн. 463 тыс. рублей (данные на февраль 2014 года) до 7 млн. 772 тыс. рублей (по состоянию на 31 июля 2014 года). Таким образом, общая сумма ликвидированной заложенности составила более 27,5 миллионов рублей.
В отчетном периоде продолжили приносить свои положительные результаты ранее принятые меры по противодействию незаконной миграции.
Следствием этого стало снижение более чем на 15% числа зарегистрированных преступлений, совершённых иностранцами, прибывшими в Подмосковье из стран СНГ. Одновременно возросла эффективность и результативность проверочных мероприятий, проводимых прокуратурой с привлечением иных правоохранительных органов.
В целом, в истекшем периоде на территории Московской области продолжилось снижение как общего уровня преступности, так отдельных её видов. Снижение общего количества зарегистрированных преступлений в отчётном периоде составило 12,6 % от уровня аналогичного периода 2013 года (48038 преступлений против 54945), однако, с учётом целого ряда негативных тенденций, в целом криминогенная ситуация оценивается как напряженная.
Приоритетными направлениями деятельности органов прокуратуры Московской области в сфере надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи в первом полугодии 2014 года являлись защита жилищных, имущественных и иных социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение реализации права детей на доступность дошкольного образования, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
По результатам заседания члены коллегии приняли решение и выработали конкретные меры, направленные на повышение эффективности деятельности прокуратуры Московской области во втором полугодии 2014 года.