Вопросы соблюдения требований законодательства о защите информации находятся на постоянном контроле в органах прокуратуры края. В случае установления фактов распространения запрещенной информации, в т.ч. материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в сетях связей общего пользования, органами прокуратура края принимаются соответствующие меры реагирования, как в отношении Интернет-провайдеров, так и в отношении пользователей этих сетей.
К примеру, в апреле 2014 года прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении доступа юридических и физических лиц к Интернет-ресурсам, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности одного из Интернет-провайдеров, оказывающего услуги связи.
Установлено, что им предоставляется доступ к локальной файлообменной сети «ШАРА», при подключении к которой зарегистрированные пользователи, использующие ресурсные телематические возможности по выходу в сеть Интернет, получают возможность просмотра и копирования запрещенной информации, в т.ч. материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
В силу пункта 31 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги связи по передаче данных в соответствии с законодательством РФ.
Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из положений приведенных правовых норм, оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что указанный провайдер не предпринял достаточных мер к пресечению распространения запрещенных материалов. Учитывая данные обстоятельства, прокуратурой внесены представления с требованиями принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Также прокуратурой края даны поручения правоохранительным органам установить лиц, разместивших для всеобщего доступа запрещенные материалы, в т.ч. материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних.
Кроме этого, в ближайшее время прокуратурой края совместно с правоохранительными, контролирующими органами планируется провести мероприятия с участием ведущих Интернет-провайдеров, на котором помимо разъяснения обязанностей операторов связи будут выработаны меры, направленные на активизацию работы по пресечению распространения в файлообменных сетях запрещенной информации.
Установление данных пользователя, разместившего в файлообменнике такую информацию, входит в компетенцию правоохранительных органов. После установления конкретного лица решается вопрос о его привлечении к административной либо уголовной ответственности.
Так, размещение материалов с признаками экстремизма влечет административную ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ. В случае установления признаков возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, призывов к осуществлению экстремистской деятельности, лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. ст. 280, 282 УК РФ.
За хранение в целях распространения, публичной демонстрации либо распространение, а также за публичную демонстрацию материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242.1 УК РФ.
Вопросы соблюдения требований законодательства о защите информации находятся на контроле в прокуратуре края.