Новости

Защита прав и свобод человека н гражданина является одной; из основных задач деятельности органов прокуратуры. При осуществлении возложенных на него функций прокурор, в том числе и военный прокурор, рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет порядок их защиты, а при необходимости принимает меры по предупреждению и пресечению таких нарушении, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба, а также осуществляет надзор за соблюдением права граждан на обращение в другие органы, как это прямо предусмотрено ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,

В 2019 г. в органах военной прокуратуры рассмотрено более 110 тысяч обращений военнослужащих, членов их семей и других граждан, в том числе в Главной военной прокуратуре – свыше 18 000. Все эти обращения, содержащие в основном сведения о нарушениях охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме, поступили по различным каналам связи: по почте, телеграфу, факсимильной связи, «телефону доверия», информационным системам общего пользования или наличном приеме.

В указанном периоде в органах военной прокуратуры на личном приеме принято более 11 тысяч граждан, При этом лично военными прокурорами и их заместителями – свыше 3 500, военными прокурорами Главной военной прокуратуры – более 1 500, в том числе приемной – свыше 1 400, руководством Главной военной прокуратуры – более 50.

В целях обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращений, проведения проверок соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений и приема граждан представителями органов военного управления, военных прокуратур гарнизонов, выявления причин и условий, способствующих поступлению обращений в органы военной прокуратуры и принятия мер по снижению их количества, проведения, личного приема, заявителей в отдаленных гарнизонах и населенных пунктах в целях оказания им правовой помощи, особенно представителям социально незащищенных категорий граждан, в военных прокуратурах окружного звена созданы мобильные (выездные) приемные, деятельность которых организована на плановой основе.

Информация о выездах прокурорских работников в поднадзорные воинские части и организации, военные городки для проведения личного приема граждан предварительно размещались на информационных стендах в воинских частях, гарнизонных клубах, в региональных и местных СМИ.

Об эффективности такой формы работы свидетельствует следующий факт: только мобильная приёмная военного прокурора Центрального военного округа в 2019 г, провела выезды в восемь гарнизонов с большой численностью войск и компактным проживанием населения в военных городках, что позволило ее представителям осуществить личный прием 86 граждан, обеспечив оказание квалифицированной юридической помощи военнослужащим, членам их семей, лицам, уволенным с военной службы, а также веем: социально незащищенным категориям граждан, особенно в отдаленных гарнизонах и населенных пунктах.

Это способствовало выявлению ряда нарушений и проблемных вопросов при исполнений жилищного, экологического, трудового и других видов законодательства, а также в сфере ЖКХ. По результатам каждого выезда спланирован комплекс надзорных и иных мероприятий, что, по мнению самих посетителей, позволило оперативно решить имевшиеся у них проблемы, выработать правильный алгоритм действий по восстановлению, нарушенных прав, а в отдельных случаях и снизить социальную напряженность.

В настоящее время в органах военной прокуратуры активно внедряется практика организации личного приема граждан на постоянной основе с использованием специального программного обеспечения в режиме доступных видов связи, что позволяет реализовать право граждан на личное обращение к конкретным должностным лицам, обеспечить оперативную защиту их прав и свобод.

Признаны обоснованными и удовлетворены требования заявителей по более чем 14 тысячам обращений, что составляет 25 % от общего числа разрешенных.

Больше всего жалоб удовлетворено в военных прокуратурах Западного, Центрального, Восточного военных округов, Московской городской военной прокуратуре.

По удовлетворенным обращениям выявлено свыше 14 тысяч нарушении законов, в связи с чем осуществлялись меры прокурорского реагирования: принесено около 620 протестов, внесено почти 8 тысяч представлений, направлено свыше 3 200 исков в суды, предостережено более 186 должностных лиц, возбуждено свыше 360 дел об административных правонарушениях.

В истекшем году среди разрешенных преобладали обращения по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов – почти 50 тысяч, из которых удовлетворено около 14 тысяч, следствия и дознания – более 3 тысяч, удовлетворено – свыше 150; законности и обоснованности судебных, постановлений по уголовным делам – более 850 и гражданским делам – около 150, удовлетворено 18 и 8 соответственно.

Из общего количества разрешенных обращений по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов преобладали жалобы и заявления на нарушения трудового законодательства – около 4 тысяч, из них удовлетворено более 2 300.

Военными прокурорами выявлялись факты невыплаты заработной платы, снижения размеров дополнительных выплат, нарушения порядка наложения дисциплинарных взысканий своевременно осуществлялось прокурорское реагирование на выявленные нарушения закона, что способствовало сокращению числа таких, обращений.

Например, по результатам проведенных военной прокуратурой Западного военного округа проверок приняты меры к погашению задолженности по заработной плате перед работниками АО «60 арсенал» на сумму более 3,4 млн. рублей и АО «172 ЦАРЗ» на сумму более 5 млн. руб.

Оставалось на высоком уровне количество обращений по вопросам пенсионного обеспечения – свыше 3 тысяч, из которых удовлетворено свыше 1 550. Большинство таких обращений обусловлено нарушениями при перерасчете пенсий подразделениями социального обеспечения военных комиссариатов и возмещении расходов на ритуальные услуги.

В преддверии 75-й годовщины Победы Великой Отечественной войне военными прокурорами гарнизонов особое внимание уделялось защите прав наиболее незащищенных категорий граждан – членов семей погибших и умерших ветеранов войны. Так, военной прокуратурой Черноморского флота установлено, что 112 вдовам ветеранов войны пенсии по случаю потери кормильца выплачивались без учета их повышения, предусмотренного законодательством. По результатам проверок в защиту прав и законных интересов указанных лиц военные прокуроры заявили в районные суды Республики Крым и г. Севастополя 112 исков о взыскании недополученных сумм в размере более 900 тыс. руб., из которых судами уже рассмотрены и удовлетворены 88 исков на сумму свыше 700 тыс. руб. Гражданам произведен перерасчет, пенсии выплачиваются с учетом повышения их размеров.

Продолжает оставаться актуальной проблема обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, в том числе и при выплатах компенсаций за поднаем жилья. Количество таких разрешенных обращений практически не снижается и составило свыше 1 700, из которых удовлетворено 315.

Характерными нарушениями в указанной сфере являются; необеспечение военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями, в том числе служебными либо субсидиями для приобретения жилья в установленный законом срок, несоблюдение порядка норм предоставления жилой площади и очередности распределения жилья.

В частности, военной прокуратурой Западного военного округа восстановлены права 125 военнослужащих войсковых частей Владимирского гарнизона на получение в полном объеме компенсации за поднаем жилья, а также свыше 150 военнослужащих и членов их семей на получение подъемного пособия при передислокации войсковой части в другой населенный пункт.