Основанием для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушения порядка рассмотрения обращений граждан), послужили результаты проведенной прокуратурой области в органах государственной власти области проверки соблюдения законодательства об обращениях граждан.
Проверка выявила факты пропуска установленного законом месячного срока рассмотрения обращений граждан начальником Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области и председателем Комитетом по экономике, финансам и инвестициям Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области. По постановлениям заместителя прокурора области Игоря Кошеля государственные чиновники привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей каждый.
Аналогичные нарушения законодательства об обращениях граждан регулярно выявлялись и в деятельности руководителей органов местного самоуправления. При этом периоды волокиты составляли от нескольких дней до нескольких недель. Например, глава Наргинского сельского поселения Молчановского района задержал ответ заявителю на 1 месяц, а заместитель главы администрации Каргасокского района Томской области направил гражданину ответ лишь на 86-й день с момента поступления обращения.
В целом прокурорами городов и районов возбуждено 11 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. К настоящему времени судом рассмотрено 4 из них, все виновные должностные лица оштрафованы.