Надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления края является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Приморского края.
В 2019 году городскими и районными прокурорами выявлено 1287 противоречащих федеральному и краевому законодательству муниципальных нормативных правовых актов, в связи с чем принесено 1163 протеста, внесено 117 представлений об устранении нарушений закона, направлено 7 заявлений в суд.
Органами местного самоуправления края при принятии нормативных правовых актов допускались нарушения жилищного, трудового, градостроительного, земельного законодательства, законодательства о противодействии коррупции, об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и др.
Прокурорами г. Артема, г. Владивостока, г. Дальнегорска, Красноармейского, Михайловского, Ханкайского районов, Лесозаводским, Дальнереченским, Большекаменским межрайонными прокурорами и др. опротестовано свыше 50 муниципальных нормативных актов, противоречащих жилищному законодательству.
Прокурорами г. Арсеньева, г. Находка, Октябрьского, Пограничного районов и др. принесено 37 протестов на муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы предоставления муниципальных услуг, которые не были приведены в соответствие с требованиями Закона Приморского края от 11.11.2005 № 297-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (в ред. от 30.07.2019), в части исключения положений о необходимости предоставления гражданами выписок из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданных уполномоченными организациями. По результатам рассмотрения протестов муниципальные нормативные акты приведены в соответствие с законом.
В рамках мониторинга муниципального законодательства установлено, что практически всеми органами местного самоуправления не приняты меры с целью приведения действующих правил землепользования и застройки, принятых в период с 01.01.2015, в соответствие с требованиями классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (с 01.01.2019 классификатором изменены понятия ведения огородничества и садоводства, исключен вид разрешенного использования - ведение дачного хозяйства). С целью приведения указанных нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства территориальными прокурорами принесено 73 протеста.
Особое внимание уделяется вопросам приведения в соответствие с законом уставов муниципальных образований края. Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования в 2019 году внесены изменения в уставы 114 муниципальных образований края.
Ведется работа, направленная на устранение пробелов в муниципальном нормотворчестве. На основании направленных прокурорами в представительные и исполнительные органы местного самоуправления в рамках предоставленной правотворческой инициативы проектов принято 523 муниципальных нормативных правовых акта.
Также в 2019 году в целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям законодательства в сфере нормотворчества, горрайпрокурорами внесено 117 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 14 виновных должностных лиц органов местного самоуправления.
Вопросы законности нормативных правовых актов органов местного самоуправления края находятся на постоянном контроле органов прокуратуры.