Одной из острых социальных проблем современной России является демографическая обстановка, для решения которой государством была предложена программа стимулирования рождаемости, включающая в себя комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Одной из мер материальной поддержки женщины, которая приняла решение родить второго ребенка, стало предоставление в ее распоряжение средств материнского капитала, что должно поддержать ее финансовый и социальный статус.
29.12.2006 был принят Федеральный закон № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Как следует из этого закона, право на материнский капитал отсутствует у женщин, которые лишены родительских прав, а также совершили умышленные преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей).
Однако, на практике не единичны случаи, когда женщины, достоверно зная об указанных в отношении них ограничениях, в случае рождения второго и последующих детей, подают в Управление Пенсионного фонда РФ заявления о выдаче сертификата на получение материнского капитала, скрывая такие сведения, пытаются путем обмана завладеть денежными средствами, совершая тем самым умышленное преступление – мошенничество.
В 2011 году судами Красноярского края было рассмотрено 9 подобных уголовных дел в отношении 9 лиц, все с вынесением обвинительных приговоров по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в крупном размере). При этом восьми из них назначено наказание в виде лишения свободы условно, одной - штраф.
Так, приговором Дзержинского районного суда от 19.12.2011 К. осуждена по ч.3 ст. 30 ч.3 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Согласно приговору, 17.12.2007 К. был выдан государственный сертификат на материнский капитал, при этом ей лично в Управлении Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе разъяснены условия получения средств материнского капитала.
22.04.2011 К. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. К. вновь были разъяснены условия получения средств материнского капитала, в частности, положение ч.3 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которой право женщины на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
К., достоверно зная о наличии у нее судимости за причинение побоев своему сыну по ч. 1 ст. 116 УК РФ, с целью незаконного получения денежных средств материнского капитала в размере 330 тысяч рублей, скрыла эти сведения и указала в заявлении, что не совершала преступлений в отношении своих детей.
Однако, преступный умысел К. до конца довести не смогла, так как при проверке достоверности данных в УПФР в Дзержинском районе стало известно о факте совершения ею преступления в отношении своего ребенка. На основании решения Дзержинского районного суда от 20.07.2010 государственный сертификат на материнский капитал от 26.02.2008, предоставленный К., признан недействительным и аннулирован.
В настоящее время в судах на рассмотрении находится еще 8 уголовных дел такой категории в отношении 8 женщин.
Социальные гарантии полагаются матерям, добросовестно исполняющим свои обязанности по воспитанию детей. Намеренное нарушение законодательных ограничений претендентами на меру социальной поддержки с неизбежностью влечет уголовное преследование и неотвратимое наказание.