Прокуратурой г. Новочебоксарска проведена антикоррупционная экспертиза Положения о ежегодных разовых поощрительных выплатах главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики в области культуры и искусства «Молодые дарования».
Положением определен порядок присуждения и выдачи ежегодных разовых специальных поощрительных выплат творчески одаренным детям и молодежи в области культуры и искусства.
Проведенной проверкой установлено, что данный правовой акт содержит коррупциогенные факторы. Так, в Положении отсутствуют критерии отбора лиц, которым присуждается ежегодная разовая специальная поощрительная выплата, что оставляет на личное усмотрение сотрудника администрации решение вопроса о присуждении выплаты конкретному лицу.
Отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения свидетельствует о широте дискреционных полномочий органа власти или должностного лица, и квалифицируются как коррупциогенные факторы нормативного правового акта.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов прокурор города внес требование об изменении Положения и предложил администрации определить сроки и основания принятия решения о присуждении названных выплат. На требование прокурора администрация г. Новочебоксарска дала ответ, что Положение будет изменено в последующем, фактически оставив акт прокурорского реагирования без рассмотрения по существу.
Вместе с тем требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению по существу, что сделано не было. По изложенным основаниям прокурор города обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации г. Новочебоксарска незаконным и возложении обязанности рассмотреть требование прокурора. Решением суда заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики, рассмотрев кассационную жалобу администрации города, не нашла оснований для отмены вынесенного решения и оставила его без изменения.