В Амурской области по требованию прокурора администрация Благовещенского района отменила не соответствующий закону нормативный правовой акт о предоставлении субсидии муниципальному предприятию

Прокуратурой Благовещенского района Амурской области в ходе надзорной проверки изучено содержание постановления администрации района от 01.02.2018 № 162 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение фактических затрат муниципальному унитарному предприятию, осуществляющему оказание услуг по теплоснабжению муниципальным учреждениям Благовещенского района в 2018 году».

Согласно части 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются: необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, создание дискриминационных условий.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, в том числе, является выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц).

Утверждение администрацией района Порядка предоставления субсидий на возмещение фактических затрат муниципальному унитарному предприятию, осуществляющему оказание услуг по теплоснабжению муниципальным учреждениям Благовещенского района в 2018 году, нарушает права иных хозяйствующих субъектов, которые оказывают услуги теплоснабжения на территории Благовещенского района и влечет ограничение конкуренции.

В связи с выявленным нарушением закона прокурор Благовещенского района на указанный выше нормативный правовой акт принес протест, который 16 марта 2018 года рассмотрен и удовлетворен, нормативный правовой акт администрацией Благовещенского района отменен.