Вопросы противодействия преступности в сфере миграции приобретают особую актуальность для Кабардино-Балкарии

В прокуратуре Кабардино-Балкарской Республики под председательством курирующего заместителя прокурора республики А.Л. Махова проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов республики по обсуждению результатов анализа практики предупреждения, выявления, расследования и рассмотрения в судах уголовных дел о преступлениях, совершённых в сфере миграции за 10 месяцев 2017 г.

На совещании обсуждены проблемы, негативно влияющие на состояние преступности в указанной сфере.

Отмечено, что удельный вес преступлений, совершённых иностранными гражданами в текущем году, составляет менее 1 % от общего числа зарегистрированных (58 преступлений из 5872 всего зарегистрированных).

Наряду с этим, имеет место рост на 150 % числа зарегистрированных преступлений, связанных с фиктивной регистрацией, постановкой на учёт по месту пребывания (жительства) иностранных граждан на территории РФ.

Указанная динамика, обусловлена как увеличением миграционных потоков в республику (на учёт поставлено 26774 иностранцев против 17071 в аналогичном периоде 2016 г.), так и передачей в минувшем году контрольных функций в вопросах миграции органам МВД России.

Отсутствие действенного механизма квотирования иностранной рабочей силы и недостатки системы прогнозирования реальных потребностей в трудовых мигрантах, наряду с другими объективными обстоятельствами, стали фактором, влияющим на рост незаконной трудовой миграции.

Представители мелкого и среднего бизнеса прибегают в основном к использованию нелегальных иностранных работников. Практика показывает, что недобросовестных работодателей привлекает возможность экономии на оплате труда мигрантов.

Привлечение иностранцев к труду на основе патентов осложняется необходимостью получения для его оформления значительного числа документов и высокой для иностранцев из ближнего зарубежья стоимостью процедур получения этих документов. В результате многие трудовые мигранты нарушают порядок пребывания на территории РФ.

Важным направлением профилактики нелегальной миграции является обеспечение социальных прав мигрантов-иностранцев, в первую очередь на оплату труда, выведения её из теневого оборота.

В этой связи заинтересованным правоохранительным органам республики во взаимодействии с контролирующим органами поручено выработать и реализовать на практике комплекс превентивных мер, направленных на недопущение нарушений действующего миграционного и трудового законодательства.

Кроме этого, предложено вести более активную работу по правовому просвещению населения, так как граждане, зачастую, не знают о предусмотренной законом уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту своего жительства иностранных граждан.

Актуальными остаются и вопросы состояния законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства. В ходе осуществления надзорных полномочий прокурорами восстановлено на учёт 4 преступления, укрытых от учёта и регистрации.

По результатам обсуждения намечен комплекс дополнительных мер, направленных на активизацию правоохранительной и профилактической деятельности, повышение уровня и результативности противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере незаконной миграции.

Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики. Подразделение: отдел по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью органов внутренних дел и службы судебных приставов.