Спецпрокуратурой выявлены нарушения при осуществлении исправительными учреждениями государственных закупок

Владимирской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка соблюдения законодательства о закупках при проведении капитального ремонта в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области.

Установлено, что учреждением 06.09.2016 проведена закупка у единственного поставщика на поставку окон ПВХ с последующей их установкой. При этом в силу Закона закупка установки окон производится только конкурентным способом размещения заказа - аукционом.

За данное правонарушение по постановлению прокурора врио начальника ФКУ ИК-10 Олег Костылев привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона), ему назначен штраф в размере 50 тысяч рублей.

Кроме того, ИК-10 размещение извещения о проведении закупки на сайте zakupki.gov.ru и заключение государственного контракта произведены в один день; заключённый государственный контракт не содержит расчет и обоснование цены, его отплата произведена в отсутствие документов об исполнении, с 29.09.2016 не размещена документация о результатах исполнения контракта на сайте. Неразмещение информации на сайте обусловлено наличием электронной цифровой подписи только у одного сотрудника учреждения, который с 2017 года находится в отпуске в связи с беременностью. По данному факту прокурором объявлено предостережение врио начальника ИК-10. Нарушения законодательства о закупках установлены и в ИК-7.

Для производства окон в целях их поставки в ИК-10 и в ИК-7 заключён государственный контракт с ООО «ПартнёрСтрой» на поставку комплектующих. После исполнения 15.09.2016 и его оплаты ФКУ ИК-7 19.09.2016 незаконно заключено дополнительное соглашение об изменении предмета контракта и включения в него дополнительных строительно-монтажных работ и услуг по транспортировки изделий. Документы об исполнении контракта в единой информационной системе zakupki.gov.ru также не размещались.

По данным фактам прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ (ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов) в отношении старшего юрисконсульта юридической группы ФКУ ИК-7, за которое она привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.

По всем указанным выше нарушениям спецпрокурором внесено представление начальнику УФСИН России по Владимирской области, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.