Органы прокуратуры края в минувшем году выявили свыше 150 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих коррупциогенные факторы

В 2016 году городскими и районными прокурорами выявлено 154 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих коррупциогенные факторы.

Наиболее распространенными коррупциогенными факторами в нормативных правовых актах, по-прежнему, являются широта дискреционных полномочий (43,3%), отсутствие или неполнота административных процедур (17,5%), завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права (22,2%).

Причем, наибольшее количество коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах, регулирующих правоотношения в сфере прав, свобод и обязанностей человека и гражданина – 110 или 71%. Также выявлялись коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах, регулирующих правоотношения бюджетные – 13 (8 %), налоговые – 10 (6%), в сфере ЖКХ – 12 (7,7%).

Например, по протесту Советско-Гаванского городского прокурора из утвержденного постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 27.05.2016 г. Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям тепловой энергии в Советско-Гаванском муниципальном районе, исключены нормы, которыми по усмотрению должностных лиц администрации района создавались условия необоснованного установления исключений из общего порядка для организаций, при одинаковых критериях их оценки. Также, в указанном нормативном правовом акте отсутствовали нормы, устанавливающие конкурсные процедуры, основания, сроки и порядок принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии, условия, порядок и сроки его заключения, а также порядок и сроки осуществления контроля за соблюдением условий, целей предоставления субсидий. Перечисленные нарушения также характеризовались коррупциогенным фактором, предусмотренным пп. «а» п. 3 Методики – широта дискреционных полномочий, а именно отсутствие оснований принятия решения.

Всего в минувшем году для устранения выявленных нарушений прокурорами внесено 26 требований об изменении нормативных правовых актов с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов и принесено 128 протестов.