По постановлению прокурора города Костромы за нарушения антимонопольного законодательства оштрафован директор муниципального учреждения.

По постановлению прокурора города Костромы должностное лицо муниципального учреждения привлечено к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении стали результаты проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства о противодействии коррупции, антимонопольного законодательства при осуществлении закупок для нужд в одном из муниципальных казенных учреждений города Костромы.

Установлено, что на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения договора на поставку горюче-смазочных материалов для муниципального казенного учреждения города Костромы.

В Информационной карте документации об электронном аукционе содержится условие о месте поставки товара: автозаправочные станции (далее АЗС) Поставщика на территории города Костромы и Костромской области. Место расположения ближайшей АЗС – не далее 3 км от Учреждения. Под удалением понимается расстояние, проходимое автомобильным транспортом по дорогам общего пользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", одним из принципов контрактной системы является принцип обеспечения конкуренции, т.е. направленность на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Установление в документации требований к месту расположения АЗС ограничивает потенциальных участников размещения заказа, лишает других лиц, осуществляющих деятельность на рынке поставки ГСМ права участвовать в указанных открытых аукционах. Для потенциальных участников размещения заказов, не имеющих АЗС на расстоянии не далее 3 км от местонахождения Заказчика, фактически установлены прямые ограничения для участия в данных аукционах, что является нарушением требований федерального законодательства о защите конкуренции. Установление указанных положений приводит к ограничению количества участников размещения заказа, лишает лиц, работающих на рынке поставки ГСМ, права участвовать в торгах на право заключения контракта.

Поскольку прокуратурой установлен факт нарушения антимонопольного законодательства, прокурором города Костромы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора Учреждения по части 1 ст. 14.9 КоАП РФ. Постановление прокурора рассмотрено, должностное лицо Учреждения привлечено к административной ответственности в виде штрафа.