Органами прокуратуры республики принимаются меры по защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Вопросы защиты прав предпринимателей находятся на постоянном контроле прокуроров. Особое внимание уделяется обеспечению соблюдения прав хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного и муниципального контроля.

Проверками установлено, что органами государственной власти и местного самоуправления не всегда принимаются своевременные меры по приведению нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственного и муниципального контроля, в соответствие с федеральным законодательством.

Например, в связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», регулирующего осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, прокуратурой Еравнинского района опротестовано 13 нормативных правовых актов муниципальных образований сельских поселений.

В результате принятых прокурорами Иволгинского, Кяхтинского, Прибайкальского районов, Гусиноозерского межрайонного прокурора мер в 20 муниципальных образованиях приняты правовые акты в сфере осуществления контроля за использованием земель на территории поселения, жилищного контроля, обеспечения сохранности дорог местного значения.

В истекшем полугодии в органы прокуратуры поступило на 19% меньше заявлений контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чем в 1 полугодии прошлого года. При этом из 112 рассмотренных заявлений отказано в согласовании проведения 46 внеплановых проверок.

Распространенными нарушениями закона при осуществлении государственного и муниципального контроля остаются проведение незаконных внеплановых проверочных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, неуведомление либо нарушение сроков уведомления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о предстоящих плановых и внеплановых проверках, необоснованное превышение пределов предмета проверки, несоблюдение порядка организации проверок и оформления их результатов. Не во всех случаях органами контроля обеспечивался контроль за исполнением выданных предписаний об устранении нарушений и полнота принятых по результатам проверочных мероприятий мер.

Например, проверкой прокуратуры Железнодорожного района установлено, при проведении Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора внеплановой проверки нарушены установленные приказом руководителя сроки ее проведения. В отношении проводившего проверку должностного лица контролирующего органа возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), по результатам рассмотрения которого назначено наказание в виде предупреждения.

Надзорная деятельность на данном направлении продолжается.