Прокуратура Республики Алтай добилась принятия закона, отменяющего доплаты к пенсиям выборным лицам местного самоуправления и выплаты пособий при уходе в отставку

24 мая 2016 года на сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай принят закон о внесении изменений в Закон Республики Алтай «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Алтай».

Инициатором процедуры стал прокурор республики, который оспорил положения указанного нормативно-правового акта. В частности вызывали сомнения завышенные материальные гарантии, установленные выборным лицам местного самоуправления в Республике Алтай - доплаты к пенсии в размере до 90% месячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента, трехмесячное пособие при уходе в отставку.

При этом доля безвозмездных поступлений в местные бюджеты муниципальных образований в Республике Алтай в общем объеме доходов составляет в среднем 75%. Отдельные муниципальные районы имеют долю безвозмездных поступлений в местные бюджеты до 90%, а сельские поселения – до 99%.

Установление республиканским законом указанных материальных гарантий не согласовывалось с принципами самостоятельности и сбалансированности бюджетов, не обеспечивало баланс частных и публичных интересов, поскольку уровень бюджетной обеспеченности Республики Алтай невысокий, республика является дотационной.

Парламент республики отклонил протест прокуратуры, в связи с чем прокурор обратился с заявлением в суд. Верховный суд Республики Алтай полностью удовлетворил требования прокурора. Апелляционная инстанция Верховного Суда РФ согласилась с мнением суда первой инстанции, признав недействующими ряд норм республиканского закона.

Состоявшиеся судебные решения явились основанием для внесения изменений в закон.