Прокуратурой г. Ставрополя выявлены нарушения требований земельного и лесного законодательства

В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Ставрополя при использовании земельных участков, расположенных по ул. Приозерной, 11/1, 13/1, 15/1, 17/1, 19/1, 21/1, 23/1 в г. Ставрополе, выявлены нарушения требований земельного, градостроительного, лесного законодательства в деятельности комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя и администрации г. Ставрополя.

В нарушение требований п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 2 ст. 72, ст. ст. 42, 45, 46 Земельного кодекса РФ, ст. 102 Лесного кодекса РФ вышеуказанные земельные участки частично входят в состав городских лесов – урочища «Русская лесная дача», частично расположены в зоне Р-1 «Зоне городских лесов».

Вышеуказанные земельные участки расположены в территориальной зоне Р-1 «Зона городских лесов», разрешенные условия использования которой согласно ст. 61 Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 № 97, не позволяли осуществлять строительство, в том числе объектов лечебно-оздоровительного назначения. Между тем, постановлениями главы администрации г. Ставрополя 7 земельных участков предоставлены физическим лицам под строительство объектов лечебно-оздоровительного назначения.

На земельных участках, имеющих назначение городских лесов – урочища «Русская лесная дача», расположены некапитальные строения.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя не принимаются меры по взысканию арендной платы по указанным земельным участкам, что явилось нарушением требований ст. 42 Бюджетного кодекса РФ.

Проверкой установлено, что меры к освобождению самовольно занятых земельных участков городских лесов – урочища «Русская лесная дача», а также земельных участков по которым истек срок аренды, расположенных по ул. Приозерной, 11/1, 13/1, 15/1, 17/1, 19/1, 21/1, 23/1 в г. Ставрополе, а также демонтаже нестационарных объектов, установленных на земельных участках, взысканию задолженности по арендной плате должностными лицами комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя и администрации г. Ставрополя не принято.

Кроме того, проверкой установлено, что решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 05.09.2014 частично удовлетворены заявления физических лиц, которыми осуществляется пользование данными земельными участками в отсутствие правоустанавливающих документов на земли г. Ставрополя и земли урочища, и на администрацию города Ставрополя судом возложена обязанность принять решение и внести изменения в Генеральный план г. Ставрополя, Правила землепользования и застройки города Ставрополя, путем приведения в соответствие с фактическим пользованием земельных участков и изменением территориальной зоны Р-1 «Зона городских лесов» на территориальную зону индивидуальной жилой застройки в отношении семи земельных участков, площадью от 1500 до 2246 кв.м. каждый по ул. Приозерной, в г. Ставрополе в нарушение требований ст. 24 Градостроительного кодекса РФ без проведения публичных слушаний.

Указанное судебное решение не обжаловано должностными лицами органов местного самоуправления. Решение суда вступило в законную силу.

Предоставление главой администрации г. Ставрополя земельных участков в аренду для строительства семи объектов лечебно-оздоровительного назначения в территориальной зоне Р-1 «Зона городских лесов» не отвечает законным интересам муниципального образования г. Ставрополя и нарушает законные права жителей г. Ставрополя в области использования и охраны земель лесного фонда муниципального образования города Ставрополя, и нарушает требования ст. 12, ст. 102, 21 Лесного кодекса РФ.

В связи с этим, прокуратурой города главе администрации г. Ставрополя 15.02.2016 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений законодательства.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре города.