Новости Прокуратуры РФ

Главная » Центральный федеральный округ » Орловская область

Прокуратурой области обобщены результаты работы, проведенной в 2015 году, в сфере рассмотрения обращений граждан и организаций

02 февраля 2016 года


Прокуратурой области обобщены результаты работы в сфере рассмотрения обращений граждан и организаций.

Поступившие в 2015 году жалобы касались вопросов неисполнения жилищного, уголовно-процессуального, природоохранного, трудового, земельного законодательства, нарушения прав несовершеннолетних, а также законодательства, регламентирующего вопросы в сфере ЖКХ и иных прав граждан.

Особое внимание прокурорами уделялось восстановлению прав социально незащищенной категории граждан: ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, инвалидов, несовершеннолетних и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На постоянном контроле находились вопросы, связанные с невыплатой заработной платы.

Так, в связи с задолженностью по заработной плате и непредоставлением отчетных сведений в органы статистики к ЗАО «Дормаш» прокуратурой применялись меры реагирования, в том числе и по обращениям граждан, которые позволили добиться погашения задолженности по заработной плате перед работниками предприятия в размере около 75 млн. руб.

С целью погашения сложившейся задолженности прокуратурой в суд направлено 1 162 заявления. В настоящее время работа на данном направлении продолжается.

Кроме того, материалы проведённой прокуратурой проверки были направлены в СУ СК РФ по Орловской области для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ по факту невыплаты заработной платы работникам предприятия. В декабре 2015 года возбуждено уголовное дело, в настоящее время по делу проводятся следственные действия.

Прокуратурой Болховского района при проведении проверки в связи с поступившим обращением от работника ООО «Болхов-спецобувь» по вопросу невыплаты заработной платы выявлен факт задолженности перед 18 работниками в сумме более 1 млн 400 тыс. руб.

В связи с этим прокурор района внес генеральному директору предприятия Вячеславу Ломову представление, а также возбудил в отношении него дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде). По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования Ломов привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. руб., бухгалтер предприятия Людмила Завьялова привлечена к дисциплинарной ответственности. Задолженность по зарплате перед работниками предприятия погашена.

На постоянном контроле прокуроров находятся вопросы исполнения законодательства в жилищной и жилищно-коммунальной сфере, в том числе правомерности использования денежных средств организациями ЖКХ, органами государственной власти и местного самоуправления, их должностными лицами, предотвращения нарушений прав граждан на надлежащее электро-, тепло-, водоснабжение.

В 2015 году прокурорами выявлялись факты незаконного расходования бюджетных средств, выделенных на ремонтно-восстановительные работы жилого фонда после произошедшей в апреле 2015 года чрезвычайной ситуации - взрыва склада пиротехники. Нарушения выразились в необоснованной оплате фактически не выполненных работ.

Так, прокуратурой Заводского района г. Орла проведена проверка по обращению, в котором сообщалось о низком качестве проводимых ремонтно-восстановительных работ жилого дома.

В ходе проверки установлены нарушения при расходовании денежных средств, выделенных из бюджета для ремонта жилого дома, пострадавшего от взрыва на складе пиротехники.

Установлено, что МКУ «УКХ г. Орла» был заключен муниципальный контракт на проведение ремонтно – восстановительных работ жилого дома заявительницы.

Согласно смете на проведение ремонтно – восстановительных работ дома предусмотрена установка 10 оконных блоков ПВХ за счет выделенных из бюджета денежных средств.

В ходе проверки выяснилось, что 7 окон из предусмотренных сметой установлены собственниками дома за счет собственных денежных средств, несмотря на это, в акте приемки выполненных работ их установка учтена в качестве работы, произведенной подрядчиком ООО «ПСК «Строитель» за счет бюджетных денежных средств.

В связи с этим прокурор Заводского района г. Орла вынес направил материалы проверки в следственные органы, по результатам рассмотрения которых СО ОП №2 СУ УМВД России по г. Орлу возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 30, ч.3 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество). В настоящее время по делу проводятся необходимые следственные действия.

Кроме того, прокурор внес начальнику МКУ «УКХ г. Орла» представление, по результатам рассмотрения которого руководитель проектно – сметной группы г. Орла привлечен к дисциплинарной ответственности.

Особое внимание при рассмотрении обращений прокурорами уделялось защите прав и интересов ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.

Прокурорами с целью восстановления жилищных прав указанной категории граждан в суды области предъявлено 10 исковых заявлений, требования которых удовлетворены, внесено 5 представлений.

Например, нарушение прав бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей П. повлекло обращение прокурора Хотынецкого района в суд с исковым заявлением к администрации Хотынецкого района о признании за заявителем права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, которое судом рассмотрено и удовлетворено. Решение суда находится на исполнении.

В 2015 году прокурорами продолжена работа по осуществлению надзора за соблюдением прав несовершеннолетних. Особое внимание органами прокуратуры уделялось соблюдению законодательства, направленного на охрану их здоровья, получение образования, помощь детям, оставшимся без попечения родителей.

В прошедшем году судами области удовлетворено 26 исков прокуроров об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями.

Так, прокуратура Краснозоренского района восстановила жилищные права сирот, которым, несмотря на требования законодательства, по достижению совершеннолетия должностные лица администрации Краснозоренского района не предоставили жилье.

В связи с этим прокурор района обратился в суд с исками, которые были удовлетворены. В настоящее время судебные решения исполнены — сиротам предоставлены благоустроенные квартиры.

Прокуроры принципиально реагировали на нарушения социальных прав граждан в части необеспечения бесплатными лекарственными средства.

Например, по результатам рассмотрения обращения жительницы г. Орла по вопросу нарушения прав ребенка-инвалида на бесплатное обеспечение изделиями медицинского назначения, установлено, что ребенок имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам врача.

Несмотря на это, необходимые медицинские изделия ребенку предоставлены не были. В связи с этим прокурор Северного района г. Орла обратился в суд с иском об обязании Департамента здравоохранения Орловской области обеспечить ребенка-инвалида необходимыми медицинскими изделиями. Исковые требования прокурора были удовлетворены. Ребенок обеспечен необходимым.

В 2015 году в прокуратуру регулярно поступали обращения граждан, в которых сообщалось о нарушении уголовно-процессуального законодательства.

По результатам проверок, проводимых при рассмотрении жалоб, отменены как необоснованные 140 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, внесено 95 требований об устранении нарушений федерального законодательства, 62 представления, 52 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Например, в прокуратуре области рассмотрено обращение представителя ООО «Каргилл» о нарушениях законодательства, при проведении процессуальной проверки по факту присвоения сельскохозяйственной продукции - ячменя в количестве 20 000 тонн, принадлежащего обществу.

В связи с нарушениями уголовно-процессуального законодательства заместителем прокурора области начальнику УМВД России по Орловской области внесено представление, по результатам рассмотрения которого 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По результатам дополнительной проверки старшим следователем СЧ СУ УМВД России по Орловской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ по факту присвоения сельскохозяйственной продукции должностными лицами ОАО «Орловская объединенная зерновая компания».

Прокуратурой области при разрешении обращения выявлены нарушения в работе СУ СК России по Орловской области. Так, установлены нарушения требований Инструкции «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета РФ» при рассмотрении коллективного заявления граждан, поступившего в СУ СК России по Орловской области, о неправомерных действиях и.о. главы Спешневского сельского поселения Корсаковского района.

Заявление указанных лиц в книге регистрации сообщений о преступлении СУ СК России по Орловской области своевременно зарегистрировано не было. По данному факту заместителем прокурора области внесено представление руководителю СУ СК России по Орловской области.

Особое внимание уделялось исполнению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В 2015 году усилия органов прокуратуры были направлены на активизацию деятельности по обеспечению законности при рассмотрении обращений граждан.

По фактам выявленных нарушений органами прокуратуры области возбуждено 65 дел об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), из которых 44 производства возбуждено в отношении должностных лиц органов местного самоуправления, 3 – в отношении должностных лиц территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти области, 1 – в отношении должностного лица территориального подразделения федерального органа исполнительной власти в районе, 17 – в отношении должностных лиц учреждений и иных организаций.

С целью устранения выявленных нарушений было внесено 130 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 124 должностных лица.

Для повышения эффективности работы по восстановлению нарушенных прав граждан и оперативного реагирования на допущенные нарушения согласно приказу прокурора области организована работа мобильная приемная прокурора области.

Основной задачей мобильной приемной прокурора области является не только прием граждан, но и осуществление проверок качества рассмотрения обращений, нижестоящими прокурорами, проведение проверок соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений органами государственной власти и местного самоуправления, контролирующими органами, принятие мер реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений, их причин и условий.

В 2015 году мобильная приемная прокурора области в составе работников аппарата прокуратуры области выезжала в 4 сельских района.

По результатам выезда мобильной приемной восстановлены жилищные, трудовые иные социальные права граждан.

Например, заместитель прокурора Орловской области Д.А. Седухин в рамках работы мобильной приемной прокурора области провел личный прием граждан в Свердловском районе.

Во время осуществления приема поступило обращение от жительницы района с жалобой на волокиту при рассмотрении сотрудниками полиции ее заявления о хищении мошенническим путем денежных средств в сумме 100 тыс. руб.

Незамедлительно была организована проверка, по итогам которой непосредственно в день приема следственными органами возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 159 УК РФ (мошенничество). В настоящее время по делу проводятся необходимые следственные действия.

Всего в 2015 году в органы прокуратуры области поступило более 21 тысячи обращений, по результатам рассмотрения которых внесено 907 представлений, принесено 22 протеста, в суд направлен 571 иск, предостережено о недопустимости нарушения закона 31 должностное лицо, возбуждено 135 дел об административных правонарушениях, по постановлениям прокуроров возбуждено 8 уголовных дел.



Ссылка на текст новости: http://procrf.ru/news/390224-prokuraturoy-oblasti-obobschenyi-rezultatyi.html

Ссылка на первоисточник: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_57news_echo.php?id_news=4721