Прокурорами в крае в сфере исполнения законодательства о защите прав предпринимателей в 2015 году выявлено более 2,3 тыс. нарушений

Органы прокуратуры Забайкальского края в целях выполнения поставленных задач по улучшению условий ведения бизнеса сосредоточивают усилия на обеспечении свободы экономической дея­тельности, снижении административного давления на бизнес, повышении от­ветственности органов власти при реализации контрольных полномочий. Прокурорами в крае в сфере исполнения законодатель­ства о защите прав предпринимателей в 2015 году выявлено более 2,3 тыс. нарушений, свя­занных с нарушением организации и порядка проведения проверок, недостаточной информационно-консультативной поддержкой предпринима­телей, ненадлежащей реализацией государственных и муниципальных программ поддержки предпринимательства, ущемлением их прав при проведении закупок и ограничением конкуренции. Не остаются без внимания органов прокуратуры края вопросы законности проведения плановых и внеплановых провероксубъектов предпринимательской деятельности. Не изжита практика проведения органами контроля внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры, без предусмотренных законом оснований для их проведения, по анонимным обращениям. Так, по постановлениям прокуроров к административной ответственности за указанные нарушения привлекались должностные лица Управлений Роспотербнадзора, Росреестра, органов регионального и муниципального контроля. При формировании сводного плана проверок на 2016 год, в целях недопущения нарушения прав предпринимателей при организа­ции проверочных мероприятий из проектов планов исключено более 800 незаконных проверок. Особое внимание уделяется законности проведения внеплановых проверок органов государственного и муниципального контроля. Несмотря на улучшение качества материалов, предоставляемых органами контроля для согласования, решение об отказе в согласовании выносится по каждой пятой внеплановой проверке (всего таких решение принято более 280). В связи с не осуществлением закупок у субъектов малого предпринимательства в установленном законом объеме, органами прокуратуры принимались меры реагирования к государственным и муниципальным заказчикам. Так, по постановлению заместителя прокурора края к административной ответственности в виде штрафа 50 тыс. руб. привлечен контрактный управляющий Министерства физической культуры и спорта Забайкальского края. Выявлялись факты ограничения конкуренции со стороны органов местного самоуправления.Так, Комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» необоснованно отклонены заявки более 20 предпринимателей на участие в конкурсе для оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования итоги конкурса отменены, должностные лица администрации привлечены к административной ответственности. Пресечены нарушения в сфере информационной поддержки представителей бизнес–сообщества, посредствам судебного и административного понуждения более чем на 150 официальных сайтах органами государственной власти и местного самоуправления размещена необходимая информация о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства. Вопросы защиты прав предпринимателей рассматривались на коллегии прокуратуры края в 2015 году, ежеквартально обсуждались на рабочих группах с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, являются приоритетными и находятся на постоянном контроле прокуратуры края. (Информацию предоставил прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Забайкальского края Александр Филиппов)