О прокурорском надзоре в период избирательной кампании

На территории области 13.09.2015 состоялось 28 избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления.

Анализ работы прокуроров в период избирательной кампании показал, что организованный надзор во многом способствовал поддержанию достаточно высокого уровня законности прохождения избирательного процесса.

Нарушения выявлялись Торжокской межрайонной прокуратурой, прокуратурами Калининского и Краснохолмского районов, которыми с целью их устранения внесено 7 представлений, объявлено 1 предостережение и в правоохранительные органы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал.

Так, по результатам проверки, проведенной Торжокской межрайонной прокуратурой, выявлены нарушения в части порядка определения объектов для размещения печатных агитационных материалов, что послужило поводом к внесению главе администрации города представления.

Этой же прокуратурой установлено, что центром избирательного округа №10 в г. Торжке является здание клуба офицеров, часть которого находится во временном пользовании у коммерческой организации. По имеющейся информации 12.09.2015 в указанном здании было запланировано проведение развлекательного мероприятия с массовым пребыванием людей, в то время как на избирательном участке уже находились избирательные бюллетени.

В целях недопущения нарушений избирательных прав граждан, а также возникновения террористического акта на избирательном участке накануне проведения выборов межрайонной прокуратурой генеральному директору организации объявлено предостережение.

В связи с выявлением нарушений требований пожарной безопасности в зданиях, где образованы избирательные участки, прокурором Краснохолмского района в адрес собственников внесено 6 представлений.

По внесенным актам прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Калининского района, выявлен факт представления недостоверных сведений о наличии у кандидата в депутаты высшего профессионального образования, что послужило поводом к направлению в Московский отдел полиции г. Твери материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в связи с наличием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ. В настоящее время проводится проверка.

Прокурором области дано согласие на привлечение к административной ответственности по ст. 5.11 КоАП РФ одного из членов территориальной избирательной комиссии Сонковского района с правом решающего голоса. По результатам рассмотрения материала виновное лицо наказано.

В период проведения избирательной кампании районными судами с участием представителей прокуратуры рассмотрено 4 гражданских дела по заявлениям об оспаривании постановлений территориальных избирательных комиссий муниципальных образований Тверской области об отказе в регистрации кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований. Решениями судов в удовлетворении заявлений отказано. Такие решения принимались в Калининском, Кашинском и Осташковском районах.

В Тверском областном суде в апелляционном порядке рассмотрено 3 гражданских дела указанной категории, решения по которым вступили в законную силу.

Кроме того, Торжокским городским судом рассмотрено гражданское дело по заявлению территориальной избирательной комиссии г. Торжка об отмене регистрации кандидата в депутаты Торжокской городской Думы по причине сокрытия последним сведений о судимости. В связи с нарушением сроков направления указанного заявления в его удовлетворении отказано.

За период проведения предвыборной кампании в правоохранительных органах Тверской области зарегистрировано 14 сообщений о нарушении избирательного законодательства. По 13 фактам возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.12 КоАП РФ и по 1 – по ст. 5.11 КоАП РФ. По 1 факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК РФ. В настоящее время уголовное дело с обвинительным актом направлено в суд.