Прокурором приняты меры по возмещению ущерба, причиненного незаконным соглашением к государственному контракту

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики признано недействительным дополнительное соглашения к государственному контракту, заключенному между казенным учреждением Удмуртской Республики «Управление капитального строительства Правительства Удмуртской Республики» и обществом с ограниченной ответственностью «Дельта-строй».

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что по результатам рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе на выполнение работ по строительству объекта «Лечебный корпус с поликлиникой БУЗ УР «Республиканская клиническая туберкулезная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» в г. Ижевске» КУ УР «УКС Правительства УР» заключило контракт с единственным участником – ООО «Дельта-Строй».

Цена контракта составила 984 569 352 рублей. Авансирование работ по настоящему Контракту не предусматривалось.

Вместе с тем, сторонами в последующем заключено дополнительное соглашение, по условиям которого предусмотрено перечисление подрядчику аванса в размере 10 %.

Судом установлено, что условия дополнительного соглашения, предусматривающие перечисление денежных средств подрядчику до сдачи выполненных работ, противоречат Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который запрещает заказчику изменять условия контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона, касающиеся порядка и сроков оплаты работы.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта.

Учитывая, что перечисление аванса до даты передачи заказчику результатов выполненных работ является незаконным, судом апелляционной инстанции удовлетворены требования прокурора о взыскании с ООО «Дельта-Строй» в пользу КУ УР «УКС правительства УР» процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 244 234,12 руб.