О работе прокуратуры области по пресечению проведения незаконных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов контрольно-надзорными органами

Во исполнение поручения прокурора Еврейской автономной области органами прокуратуры региона активизирована работа по пресечению проведения незаконных внеплановых проверок хозяйствующих субъектов органами контроля (надзора) области, недопущению фактов необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность и давления на бизнес.

В 2020 году в органы прокуратуры области поступило 302 заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым в 100 случаях отказано в согласовании проверок, что составляет 33 % от общего количества поступивших заявлений.

Наибольшее количество заявлений – 272 поступило от территориальных подразделений федеральных органов, по 186 из них согласовано проведение внеплановых выездных проверок, по остальным отказано в согласовании.

В основном, заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых проверок мотивированы поступившей информацией о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде и т.д.

При этом не во всех случаях у органов контроля (надзора) имелись достаточные основания для проведения внеплановых выездных проверок, допускались факты несоблюдения требований к оформлению решения органа государственного контроля.

В частности, прокуратурой области отказано в согласовании проведения государственной жилищной инспекции ЕАО внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Облученского района, поскольку основанием для проведения проверки являлось обращение в форме электронного документа без использования средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающего обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Кроме того, выявлялись отдельные случаи неэффективного проведения проверок, неполноты принятых мер по их результатам, а также факты проведения внеплановых проверок без вынесения соответствующего распоряжения о ее проведении.

Администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» в рамках рассмотрения поступившего обращения жителя г. Облучье запрошена информация и документы в управляющей организации, по результатам рассмотрения которых органом муниципального жилищного контроля дана оценка правомерности действий юридического лица, что свидетельствует о фактически проведенной внеплановой документарной проверке.

Между тем распоряжение о проведении проверки органом муниципального контроля не выносилось.

В этой связи, прокуратурой Облученского района в адрес главы администрации городского поселения внесено представление, в отношении должностного лица – начальника отдела ЖКХ администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. Во исполнение требований надзорного ведомства органом контроля приняты меры к устранению нарушений закона, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Работа на указанном направлении надзорной деятельности будет продолжается.