Прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова проведена проверка по обращению жителей одного из многоквартирных домов по ул. Агапкина г. Тамбова и управляющей организации о незаконном отказе Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области во внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части включения в него указанного многоквартирного дома.
Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов в соответствии с действующим законодательством являются несоответствие заявления и документов требованиям, установленным Порядком, утвержденным Министерством строительства и ЖКХ РФ;
Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.
Как установлено проверкой, 14.12.2018 г. управляющей компанией в Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области направлен подлинник протокола общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, заявление с описью и приложением документов о внесении изменений в Реестр лицензий.
Как следует из протокола, общим собранием собственников помещений дома принято решение о расторжении договора управления с одной управляющей компанией в связи с истечением срока его действия и заключении договора управления с заявителем с 01.01.2019.
Согласно требованиям закона, принятие одного из решений органом государственного жилищного надзора не может превышать 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов.
С нарушением установленного срока, только 09.01.2019 г. Управлением было вынесено решение о приостановлении рассмотрения заявления общества в связи с необходимости проверки представленных документов на предмет достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах.
Впоследствии Управлением вынесено решение отказать обществу с ограниченной ответственности во внесении изменений в Реестр запрашиваемых сведений в связи с отсутствием оснований. На момент рассмотрения заявления в Управление поступило второе решение общего собрания собственников помещений вышеуказанного дома, свидетельствующее об отмене предыдущего решения общего собрания собственников по переходу в управляющую организацию.
Вместе с тем, в нарушение закона, проверка по факту поступления двух протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по одному и тому же вопросу не проводилась. В повестках дня решался вопрос выбора управляющей компании.
Нарушение срока рассмотрения заявления общества, а также непроведение проверки по факту поступления двух протоколов по аналогичным вопросам повлекло принятие Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области незаконного решения об отказе заявителю во внесении изменений в Реестр в части включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении.
По итогам проверки в Управление прокуратурой внесено представление, в удовлетворении которого отказано.
В связи с этим, прокурором в отношении и.о. руководителя Управления возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение законных требований прокурора). Должностному лицу судом назначен штраф.