Новости

Во втором полугодии 2018 года внесены многочисленные изменения в законодательство РФ, что повлекло необходимость приведения муниципальных актов в соответствие с ними. За период с июня по ноябрь 2018 года городскими и районными прокурорами при проведении сверок муниципальных нормативных правовых актов на соответствие действующему законодательству выявлено 157 нарушений, в целях устранения которых принесено 135 протестов на незаконные муниципальные нормативные правовые акты, внесено 11 представлений, в органы местного самоуправления края направлено 55 информационных писем и 71 проект муниципального нормативного правового акта. Например, в связи с вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», наделяющим органы местного самоуправления правами на осуществление мероприятий по защите прав потребителей, а также Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции», которым расширены ограничения видов деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прокурором Вяземского района 03.09.2018 года принесено 18 протестов на уставы сельских поселений Вяземского муниципального района, поскольку их отдельные нормы противоречили требованиям изменившегося законодательства. Протесты находятся на рассмотрении. Прокурор Комсомольского района 24.09.2018 г. опротестовал отдельные нормы Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (продление, внесение изменений) разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, разрешений на ввод в объектов в эксплуатацию», утвержденного постановлением администрации Комсомольского муниципального района. Так, с заявлением о выдаче разрешения на строительство требовалось и предоставление заключения, предусмотренного ч. 3.5 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Это при том, что Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ ч. 3.5 ст. 49 ГрК РФ признана утратившей силу. Также в регламенте устанавливается срок в 10 рабочих дней на рассмотрение уведомлений о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и принятие решение по результатам их рассмотрения, в то время, как ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ (в редакции Федерального закона № 342-ФЗ) такой срок сокращен до 7 рабочих дней. Протест в настоящее время находится на рассмотрении. Прокурором г. Комсомольска-на-Амуре 01.09.2018 г. принесен протест на Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 23.04.2012 № 1232-па (в редакции постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 13.06.2018 № 1322-па). Регламент предусматривал при подаче заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов электроэнергетики, газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, если для эксплуатации таких объектов требуется установление охранной зоны, предоставлять документ, подтверждающий соответствие объекта требованиям технических регламентов, а в электронной форме текстовое и графическое описание местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны. Между тем, данное требование не регламентировано ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ). По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования органом местного самоуправления принимаются меры к разработке проекта о внесении изменений в Административный регламент.