Вопросам надзора за соблюдением законодательства в сфере защиты прав предпринимателей органы прокуратуры республики в 2017 году уделяли повышенное внимание.
Всего в истекшем году выявлено 653 нарушения указанного законодательства, в целях их устранения на незаконные правовые акты принесено 157 протестов, внесено 136 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 140 должностных лиц, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 19 лиц, в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы направлено 5 материалов, по ним возбуждено 3 уголовных дела, объявлено 2 предостережения.
Особое внимание прокурорами уделялось выявлению и пресечению фактов воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, вопросам погашения перед субъектами предпринимательской деятельности просроченной задолженности по государственным и муниципальным контрактам, исполнению законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.
Так, в следственные органы направлено 5 материалов прокурорских проверок по выявленным фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, по результатам рассмотрения которых возбуждено 3 уголовных дела.
В частности, по материалам проверки Рузаевского межрайонного прокурора возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ по факту воспрепятствования законной предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, выразившегося в неправомерном отказе должностных лиц администрации городского поселения Рузаевка в выдаче разрешения на строительство продовольственного магазина.
По материалам проверки прокурора Зубово-Полянского района возбуждено 2 уголовных дела по ч. 1 ст. 169 УК РФ по фактам необоснованных отказов должностных лиц администрации Зубово-Полянского муниципального района в выдаче индивидуальному предпринимателю градостроительного плана земельного участка.
После прокурорского вмешательства в 2017 году погашено
614,9 млн. руб. задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам, из них по государственным региональным контрактам – 314,9 млн. руб., по муниципальным контрактам – 300 млн. руб.
При осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля установлены факты проведения 10 проверок хозяйствующих субъектов с грубым нарушением требований законодательства, в том числе без издания приказа (распоряжения) об их проведении, при отсутствии оснований, «плановых» проверок, не включенных в сводный план проведения таких проверок и др.
Проводилась работа по исключению фактов проведения необоснованных внеплановых выездных проверок. Из рассмотренных в 2017 году 280 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок по 164 или 59 % принято решение об отказе в их согласовании.
Прокуратурой республики сформирован сводный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. По итогам изучения 40 проектов планов исключено 651 незаконное проверочное мероприятие или 29%, в результате чего удалось добиться значительного снижения административного давления на предпринимателей. Количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было сокращено до 1600.
На постоянной основе осуществлялся надзор за размещением контролирующими органами сведений о плановых и внеплановых проверках в Едином реестре проверок.
Работа по данному направлению деятельности продолжается и в текущем году.