Новости

Прокуратурой области проанализировано состояние законности в части соблюдения прав граждан на оплату труда и получения установленных законом государственных выплат.

По сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области по состоянию на 01.01.2018 задолженность по заработной плате на территории области отсутствует.

За 2017 год органами прокуратуры области проведено свыше 240 проверок исполнения законодательства об оплате труда, выявлено 2143 нарушения (2016 год - 2108), по которым внесено 157 представлений (182), к дисциплинарной ответственности привлечено 110 лиц (144), к административной - 150 (162), 20 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона (34), принесено 34 протеста (48), в порядке ст. 37 УПК РФ вынесено 16 постановлений о направлении материалов проверок в органы предварительного расследования (11), по которым возбуждено 16 (10) уголовных дел.

Вопросы своевременной и в полном объеме оплаты труда граждан являются одним из приоритетных направлений работы прокуратуры области, в истекшем периоде 2017 года благодаря принятым мерам погашено свыше 200 млн. руб. задолженности.

Александровской городской прокуратурой в ОАО «Балакиревский механический завод» установлено, что за сентябрь 2017 года имелась задолженность перед 154 работниками в размере 2,1 млн рублей, за первую половину октября 2017 года - перед 138 работниками в сумме 1 млн.руб. По данному факту руководителю общества внесено представление, в отношении него возбуждено административное производство по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, наложен штраф в размере 15 тыс.рублей. Задолженность погашена в полном объеме.

Прокуратурой города Владимира в ходе проверки АО «Компания «СТЭС-Владимир» установлено, что обществом частично не выплачена заработная плата 199 сотрудникам за сентябрь-октябрь 2017 года в размере 12,4 млн рублей. Директору общества внесено представление, в отношении юридического и должностного лиц вынесены постановления о возбуждении административных производств по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования виновные лица заплатали штрафы в размере 30 тыс. и 10 тыс. рублей соответственно, нарушения устранены, задолженность погашена в полном объеме.

Прокуратурой Юрьев-Польского района выявлен факт невыплаты заработной платы 36 работникам ООО «Красково» за июнь 2017 года в сумме 811 тыс.рублей. Материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в правоохранительные органы, по результатам их рассмотрения Кольчугинском межрайонным следственным отделом СУ СК России по Владимирской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. Задолженность погашена.

При выявлении фактов несоблюдения руководителями предприятий, учреждений и организаций требований закона о предоставлении в органы государственной статистики достоверных статистических сведений о задолженности по заработной плате, прокурорами принимаются меры к наказанию виновных лиц путем привлечения их к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ.

По постановлениям Муромской городской прокуратуры к ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ привлечены должностные лица АО «ПО Муроммашзавод» (штраф 10 тыс. руб.), ООО «РАДИОМЕХ» (штраф 10 тыс. руб.). Наиболее сложные проверки гормежрайспецпрокуроры организуют с участием специалистов Государственной инспекции труда во Владимирской области.

За отчетный период гормежрайспецпрокурорами в суды области предъявлено 1165 исков (заявлений) о взыскании задолженности по зарплате, на сумму 35734 тыс. рублей. В настоящее время рассмотрено и удовлетворено судом 1158 исков (заявлений) на сумму 35066 тыс. рублей, остальные находятся на рассмотрении.

Так, Вязниковской межрайонной прокуратурой в ООО «Владимирский текстиль» выявлена задолженность по оплате труда за октябрь 2017 года в сумме 2,6 млн.руб. перед 322 работниками. Директору организации внесено представление, возбуждено административное производство по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам его рассмотрения на виновное лицо наложен штраф в размере 10 тыс. рублей, в интересах работников в суд направлено 10 заявлений, которые удовлетворены, задолженность погашена.

Практика прокурорского надзора свидетельствует о распространенности нарушений допускаемых работодателями, в том числе фактах наличия уголовной составляющей при задержке выплат заработной платы гражданам. При этом деятельность органов полиции и следствия остается недостаточно эффективной. Так в 2017 году возбужденно 28 уголовных дел анализируемой категории, из которых 16 возбуждены по материалам направленным прокурорами в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. Всего в производстве следственных органов находилось 36 уголовных дел, из которых 13 направлено в суд, производство по 4 делам прекращено на стадии предварительного следствия, 1 приостановлено на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. В суде рассмотрено 13 уголовных дел, из которых по 4 постановлен обвинительный приговор, 3 прекращено (в том числе 1 дело, направленное в 2016 году), 6 рассмотрены с назначением штрафа в порядке ст. 446.2 УПК РФ.

Представители прокуратуры области принимали участие в заседаниях областного Совета по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах области. В них участвуют представители заинтересованных контролирующих и правоохранительных органов, Пенсионного Фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, предпринимательского сообщества области, областного объединения организаций профессиональных союзов, а также общественных организаций «Деловая Россия», «Опора России». На заседаниях Совета заслушаны работодатели, допускающие систематические нарушения в сфере оплаты труда. По итогам работы местных Советов в истекшем периоде 2017 года удалось выявить свыше 19 тыс. работников, с которыми официально не оформлены трудовые отношения. Подавляющее большинство нарушений выявлено в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, работающих в сфере торговли, общественного питания, строительства. С работодателями ведется разъяснительная работа, по результатам которой с работниками заключаются трудовые договоры.