Новости

В текущем году прокурорами в ходе проверок выявлено свыше 880 нарушений закона в данной сфере, что на 15% больше в сравнении с аналогичным периодом 2016 года (765). В целях устранения нарушений прокурорами принесено 75 протестов (109), в суд направлено 4 исковых заявления (3), все рассмотрены и удовлетворены, внесено 327 представлений (243), по результатам рассмотрения которых 171 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (135), 11 лиц к административной ответственности (9).

Прокуроры продолжают выявлять незаконные правовые акты в рассматриваемой сфере, неполноту правового регулирования на муниципальном уровне.

Так, прокурорами Константиновского района и г. Свободного в 2017 году выявлены факты непринятия нормативных правовых актов органами местного самоуправления в реализацию Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с чем, внесено 13 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Приоритетным направлением является ликвидация административных барьеров при прохождении разрешительных, лицензионных, регистрационных процедур, оказание предпринимателям государственных и муниципальных услуг.

К примеру, Тындинским городским прокурором в мае 2017 года принесено четыре протеста на административные регламенты администраций четырех сельсоветов по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, которые содержали завышенные требования к заявителям о предоставлении квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины. Протесты удовлетворены, проекты правовых актов о внесении изменений в административные регламенты проходят процедуру согласования.

Амурским межрайонным природоохранным прокурором пресечены нарушения министерством природных ресурсов области прав субъектов малого и среднего бизнеса, которые освобождены от обязанности разрабатывать и утверждать нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. Установлено, что по поступившим заявлениям предпринимателей министерством утверждены нормативы образования отходов, что влечет возложение на юридических лиц обязанности по ежегодному предоставлению в министерство технического отчета по обращению с отходами. Министерством заявителям должны были быть разъяснены нормы законодательства об отсутствии такой обязанности у предпринимателей. По данному факту Амурским межрайонным природоохранным прокурором на незаконные приказы министерства принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, 11.05.2017 приказы отменены.

По итогам проверки исполнения законодательства о торговой деятельности, обеспечения прав предпринимательства в данной сфере выявлено 103 нарушения закона, в том числе факты непринятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в сфере торговой деятельности, неутверждения и неразмещения на официальных сайтах органов местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов. В целях устранения выявленных нарушений внесено 57 представлений (рассмотрены и удовлетворены, 18 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности), принесено 9 протестов, в суд направлено 6 административных исковых заявлений (5 рассмотрены и удовлетворены, одно на рассмотрении).

Прокурорами продолжают выявляться нарушения при реализации Федерального закона 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

Так, прокурором Сковородинского района установлено, что в нарушение ст. 19 данного Федерального закона на официальных сайтах администраций Сковородинского района, города Сковородино, рабочих поселков Уруша и Ерофей Павлович, Албазинского, Тахтамыгдинского и Солнечного сельсоветов не в полном объеме размещен обязательный перечень информации для субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях устранения выявленных нарушений, 17.03.2017 внесены представления в адрес вышеуказанных глав муниципальных образований (рассмотрены, удовлетворены, пять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности).

Органами прокуратуры области в целях обеспечения финансовой стабильности субъектов предпринимательства на постоянной основе дается оценка своевременной оплате заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

Всего прокурорами в ходе проверок выявлено 115 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 107 представлений, по мерам прокурорского реагирования перед предпринимателями погашена задолженность по исполненным контрактам на сумму более 71 млн. рублей, в порядке регресса к должностным лицам по вине которых с бюджетов взыскана неустойка за просрочку исполнения обязательств по оплате направлено два исковых заявления на общую сумму 220,9 тыс. рублей (одно рассмотрено, удовлетворено на сумму 185,2 тыс. рублей); по постановлениям прокуроров к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ привлечено 4 должностных лица, им назначены наказания в виде штрафа по 30 тыс. рублей каждому.

Органы прокуратуры области продолжают работу по защите прав предпринимателей и снижению административного давления на бизнес, приведению правовых актов и обеспечению полноты правового регулирования в данной сфере.