Заказанные в иностранных интернет-магазинах и направленные покупателям международными почтовыми отправлениями товары с момента пересечения таможенной границы попадают под таможенный контроль таможенных органов РФ, которые, в том числе, принимают решение признавать ли пересылаемое в международном почтовом отправлении товарами личного пользования.
Согласно ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования установлены в ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Так, отнесение указанных товаров к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
- заявления физического лица о перемещаемых товарах;
- характера и количества товаров;
- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Например, перемещение значительного числа идентичных товаров, то есть однородных предметов одного наименования, в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары и членов его семьи, может служить основанием для рассмотрения таможенным органом заявленного товара как перемещаемого не для личного пользования.
Решение о том, признавать ли перемещаемые товары товарами для личного пользования, принимает непосредственно таможенный орган, который, в случае сомнения о возможности отнесения перемещаемых товаров к товарам для личного пользования, вправе отказать в выпуске товаров.
Более подробные разъяснения о том, что следует понимать под товаром для личного пользования и товаром не для личного пользования, в законодательстве Таможенного союза и РФ отсутствуют.
В соответствии с положениями ст. 314 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях физическими лицами, не подлежат таможенному декларированию. Однако, если товары не признаны таковыми, таможенный орган порекомендует для получения этих товаров произвести их декларирование.