Прокуратура Пустошкинского района провела проверку соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в нарушение требований частей 1, 2, и 5 ст. 24 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) главой одного из сельских поселений района при заключении договоров не использованы конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Так, в период с 15.07.2016 по 07.10.2016 главой сельского поселения заключено 4 договора на сумму до 100 тыс. руб. на проведение ремонтных работ в отношении автомобильных дорог местного значения. Указанные договоры заключены с одним и тем же индивидуальным предпринимателем. При этом общая сумма заключенных договоров составила 196250 рублей.
В силу пункта 12 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Заключение нескольких договоров на выполнение одних и тем же работ с одним и тем же лицом на сумму до 100 тыс. руб. фактически является искусственным дроблением одного вида работ и попыткой ухода от конкурсных процедур размещения заказов.
В этой связи заместителем прокурора района в отношении должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд).
Постановлением УФАС России по Псковской области глава поселения признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 тыс. рублей.