Новости

В связи с вступлением в силу Закона Псковской области от 26.12.2016 № 1726-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Псковской области» и в целях недопущения необоснованного роста тарифов на эти перевозки органами прокуратуры области проведена проверка.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории городов Псков и Великие Луки тарифы на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом определяются Администрацией Псковской области.

В связи с изложенным прокурором г.Пскова 27.02.2017 опротестованы отдельные незаконные положения решения Псковской городской Думы от 29.09.2016 № 2070 «Об утверждении документов, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в городе Пскове», согласно которым установление этих тарифов отнесено к компетенции Псковской городской Думы.

Протест находится в стадии рассмотрения.

Сами тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа Псковской городской Думой не утверждены, в связи с чем меры прокурорского реагирования в данной части не принимались.

Органами местного самоуправления г.Великие Луки аналогичные акты с превышением полномочий не принимались, в связи с чем оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

На территории муниципальных районов в соответствии с Законом Псковской области от 12.05.2016 № 1667-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Псковской области» органы местного самоуправления муниципальных районов, напротив, уполномочены принимать нормативные правовые акты, устанавливающие регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района.

Также установлено, что 21.02.2017 в Администрации районов Псковской области направлено ходатайство руководства ГП ПО «Псковпассажиравтотранс», в котором содержится просьба об установлении органами местного самоуправления названных тарифов с сохранением ранее действующих, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 21.06.2012 № 313 «О предельных максимальных тарифах на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области».

Ранее, 20.02.2017 в адрес глав Администраций районов направлено письмо за подписью первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по транспорту с указанием на необходимость принятия правового акта, регулирующего вышеназванную сферу правоотношений.

Органами местного самоуправления муниципальных районов подготовлены соответствующие проекты, принятие которых планируется в ближайшее время. Проекты находятся на экспертизе районных прокуроров или будут им направлены в ближайшее время.

Рядом муниципальных районов такие акты уже приняты.

Например, постановлением Администрации Гдовского района от 20.02.2017 № 52 «О регулируемых тарифах на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования «Гдовский район» утверждены регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного поселения, в границах двух и более поселений, входящих в состав муниципального образования «Гдовский район».

Данным правовым актом утверждены следующие тарифы:

- для перевозок пассажиров автомобильным транспортном общего пользования в городском сообщении по маршрутам регулярных перевозок – 20,00 руб. (1 поездка);

- для перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам регулярных перевозок – 3,00 руб. (1 км пробега);

- для перевозки багажа, разрешенного к провозу в автомобильном транспорте общего пользования городского сообщения по маршрутам регулярных перевозок, – 20,00 руб. (1 место);

- для перевозки багажа, разрешенного к провозу в автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок, – 8,00 руб. (1 место).

Аналогичные тарифы установлены Администрациями Островского, Усвятского, Пушкиногорского районов.

Проекты, присланные органами местного самоуправления в районные прокуратуры, содержат аналогичные тарифы.

Фактически взимаемая в настоящее время плата за проезд в муниципальных маршрутах также соответствует вышеуказанным тарифам.

С целью недопущения необоснованного роста тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок их установление органами местного самоуправления и далее будет находиться на контроле городских и районных прокуроров.