В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Саянска, установлено, что председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования города были выданы разрешения на вырубку зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории муниципального образования. В соответствии с ними гражданам было разрешено вырубить деревья и кустарниковую растительность на участках противопожарной полосы, прилегающей к земельным участкам, а также на территории вдоль улиц между земельными участками.
Из указанных разрешений было невозможно установить объем и породный состав лесных насаждений (деревьев, кустарников), что могло способствовать совершению незаконных рубок лесных насаждений.
Исходя из норм федерального законодательства, формирование противопожарной полосы и подъезда к участкам является расходным обязательством муниципального образования, следовательно, делегирование этого полномочия физическому лицу незаконно.
Кроме того, в разрешениях в части оплаты компенсационной стоимости предусмотрено участие в благоустройстве города, уборка всех порубочных остатков с вывозом их на свалку строительных отходов, что не соответствует положениям муниципальных нормативных правовых актов.
Разрешения также содержали коррупциогенный фактор, устанавливающий неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам в благоустройстве города, уборки всех порубочных остатков с вывозом их на свалку строительных отходов.
Кроме того, в разрешениях отсутствовала норма, согласно которой орган местного самоуправления осуществляет контроль за вырубкой зеленых насаждений в пределах территорий, что могло повлечь незаконную вырубку и как следствие, совершение правонарушений.
По результатам проверки прокуратурой города принесены протесты на незаконные разрешения. Все протесты признаны законными, рассмотрены и удовлетворены.