Приволжской транспортной прокуратурой в рамках проверки соблюдения государственными заказчиками требований законодательства о контрактной системе закупок для государственных нужд выявлены факты неправомерного осуществления закупок авиационного топлива для вертолетов Приволжского таможенного управления таможенной службы у единственного поставщика без проведения торгов.
В частности, установлено, что в 2016 г. указанным государственным заказчиком с топливоснабжающими организациями Нижнего Новгорода, Перми и ряда других городов Приволжского транспортного региона заключались государственные контракты на обеспечение авиационным топливом в аэропортах на неконкурентной основе.
Статьей 93 (пункт 1 части 1) Закона о контрактной системе в сфере закупок возможность закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) допускается лишь в отношении товаров, работ или услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в аэропортах. Закупка авиационного топлива, которая являлась фактическим предметом заключенных таможенным управлением контрактов, к таким услугам не может быть отнесена и должна осуществляться только на конкурентной основе.
Осуществление Приволжским таможенным управлением закупок авиационного топлива без проведения запроса котировок либо аукциона в электронной форме повлекло за собой необоснованное ограничение круга участников указанных закупок.
В связи с допущенными нарушениями Приволжской транспортной прокуратурой в отношении 2 должностных лиц Приволжского таможенного управления, принявших решение о закупке у единственного поставщика авиационного топлива, возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.29 КоАП РФ (принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), которые направлены в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для рассмотрения по существу.
В целях недопущения подобных нарушений в дальнейшем прокуратурой руководству таможенного управления внесено представление.
Ситуация остается на контроле Приволжской транспортной прокуратуры.