Прокуратурой Октябрьского района проведена проверка исполнения законодательства о порядке предоставления потребительских займов.
В ходе проверки установлен факт незаконного осуществления предпринимателем деятельности ломбарда индивидуального предпринимателя Протопопова по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 12.
Ломбардом систематически предоставлялись займы гражданам под залог бывшей в употреблении бытовой техники на возмездной основе (с условием выплаты процентов за пользование денежными средствами).
При этом с гражданами заключались не договоры займа, а купли-продажи бывшей в употреблении бытовой техники с правом ее возврата владельцем с выплатой неустойки.
Договоры купли-продажи заключались владельцами бытовой техники в отсутствие намерений передать товар в собственность предпринимателя, а с целью получения займа. Бытовая техника, как правило, предоставлялась предпринимателю временно в качестве залога, являющегося средством обеспечения исполнения обязательств по возврату полученных средств.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О ломбардах» ломбардом может являться лишь юридическое лицо. Индивидуальный предприниматель не вправе осуществлять деятельность ломбарда, в том числе по предоставлению потребительских кредитов.
Заключенные индивидуальным предпринимателем договоры купли-продажи фактически являлись недействительными (притворными) сделками.
По постановлению прокурора района мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского района г. Улан-Удэ Протопопов привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 20 тыс. руб. по ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на ее осуществление.