Прокуратурой Орловской области обобщены результаты работы в сфере осуществления надзора за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актах органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Основными направлениями правотворческой деятельности прокуратуры области в 2016 году являлись: участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых органами власти области; проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов; осуществление мониторинга действующих региональных нормативных правовых актов на предмет несоответствия федеральному законодательству.
Так, при проведении мониторинга действующего регионального законодательства установлено, что в декабре 2015 года были внесены изменения в Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов.
В связи с этим прокурором области в адрес Председателя Орловского областного Совета народных депутатов было направлено информационное письмо о необходимости принятия органами государственной власти области ряда нормативных правовых актов с целью реализации норм федерального законодательства.
При проверке законности муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих порядок и основания сноса зеленых насаждений в городских и сельских поселениях Хотынецкого, Новодеревеньковского и Краснозоренского районов, межрайонным природоохранным прокурором в 2016 году были выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству. По результатам проверки все указанные решения природоохранным прокурором были опротестованы, нормативные правовые акты приведены в соответствие с законодательством.
В связи с принятыми прокуратурой области превентивными мерами большинство нарушений законности предупреждалось на стадии обсуждения и принятия законов и нормативных правовых актов.