Заместителем прокурора области в Сахалинский областной суд направлен административный иск о признании не соответствующими нормам Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона Сахалинской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области», Закона Сахалинской области «О референдумах в Сахалинской области» и не действующими со дня вступления в законную силу решения суда отдельных положений Устава муниципального образования «Корсаковский городской округ».
Прокурорской проверкой установлено несоответствие ряда норм Устава федеральному законодательству, в частности, им предусмотрены иные сроки опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии, контрольные полномочия избирательной комиссии необоснованно ограничены периодом подготовки и проведения выборов, приведен не полный перечень информации, подлежащей доведению до избирателей, участников референдума, а также выявлены иные нормы, не соответствующие федеральному законодательству, регулирующему избирательные права и права на участие в референдуме граждан РФ.
Кроме того, в Уставе необоснованно ограничены основания для отрешения от должности главы городского округа и главы администрации. Так, ч. 2 ч. 1 ст. 69 Устава предусмотрено иное основание для издания соответствующего правового акта совершение действий, издание правового акта, влекущих нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Сахалинской области. Вместе с тем, федеральное законодательство предусматривает принятие такого решения, и в случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ.
Решением Сахалинского областного суда, не вступившим в законную силу, заявленные прокурором требования удовлетворены.
В связи с добровольным приведением административным ответчиком ряда оспариваемых прокурором положений Устава в соответствие с требованиями федерального и областного законодательства в ходе судебного разбирательства, производство по делу в соответствующей части прекращено судом.