Прокуратурой Чувашской Республики рассмотрено обращение гражданина по вопросу доступности территории ДЦ «Палладиум» (г.Чебоксары, ул. Гагарина, д.55) для лиц с детскими колясками.
Установлено, что 16.08.2016 частный охранник ООО «Частная охранная организация «Банга», осуществлявший охрану ДЦ «Палладиум», во время несения дежурства не пропустил в лифт заявительницу, пытавшуюся пройти на второй этаж делового центра с детской коляской, оттащив коляску от лифта.
На основании должностной инструкции частного охранника ООО «ЧОО «Банга» задачей охраны в лице сотрудников охраны является обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, пресечение преступных и иных противоправных деяний, обеспечение общественного порядка и безопасности сотрудников предприятия Заказчика, а также посетителей и гостей от неправомерных действий третьих лиц на территории предприятия заказчика, обеспечение сохранности товарно-материальных ценностей на объекте, сданных под охрану в опечатываемых помещениях.
В соответствии с Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» в ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять физическую силу только в случаях и порядке, предусмотренных данным законом, в т.ч. для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью, а также для пресечения преступления против охраняемого имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
В должностной инструкции не содержится требований о воспрепятствовании проходу на охраняемые объекты, в т.ч. в лифтовые кабины, граждан с детскими колясками.
Действующим законодательством, в т.ч. в сфере антитеррористической защищенности, запрета на посещение магазинов граждан с детскими колясками не установлено.
В связи с тем, что каких-либо неправомерных действий заявительница не совершала, в нетрезвом состоянии не находилась, запрет на проход заявительницы на территорию делового центра с детской коляской не основан на законе.
В связи с этим прокуратурой Калининского района г. Чебоксары в адрес директора ООО «ЧОО «Банга» внесено представление об устранении нарушений законодательства и недопущении их впредь.
Кроме того, прокуратурой Калининского района г. Чебоксары по поручению прокуратуры республики проведена проверка исполнения руководством делового центра законодательства в сфере социальной защиты маломобильных групп населения (в т.ч. лиц с детскими колясками) с привлечением специалистов-экспертов в области доступной среды Автономной некоммерческой организации «Центр экспертизы и сертификации «Доступный мир», учрежденной общественной организацией инвалидов.
По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в части обеспечения доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.
В адрес застройщика занимаемого ДЦ «Палладиум» здания, – ООО «УК «МДС», прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона.
Ход рассмотрения названных актов прокурорского реагирования прокуратурой республики взят на контроль.