Прокуратура Центрального округа г. Омска в ходе проверки выявила нарушения законодательства о контрактной системе закупок в деятельности бюджетного учреждения Омской области «Омский велоцентр».
Установлено, что в октябре - ноябре 2015 года директор данного предприятия Иван Костюков в содержание аукционной документации по проведению работ по адаптации помещений здания велотрека для маломобильных групп граждан включил незаконное требование к объекту закупки: конкретное наименование производителя и место происхождения товара.
Указанные действия привели к несоблюдению принципа обеспечения конкуренции при размещении закупки, в том числе к необоснованному ограничению числа ее участников.
Нарушение было допущено при проведении двух различных аукционов.
Кроме того, по данным ИЦ УМВД России по Омской области в ноябре 2015 года Иван Костюков Центральным районным судом г. Омска был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), и приговорен к 2,5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Привлечение его к уголовной ответственности также было связано с нарушением требований законодательства о закупочной деятельности.
От занимаемой должности Иван Костюков был освобожден в феврале 2016 года.
По результатам проверки, проведенной в феврале 2016 года, прокуратура вынесла постановление о возбуждении в отношении бывшего директора БУ ОО «Омский велоцентр» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ (включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении наименования места происхождения товара или наименования производителя, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки).
Однако в марте 2016 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области производство по делу прекратило, мотивировав свое решение малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Вывод о малозначительности нарушения противоречил закону, в связи с чем прокуратура принесла протест на указанное постановление органа контроля.
Первомайский районный суд г. Омска протест прокурора удовлетворил, отменил постановление УФАС по Омской области и направил административное дело на новое рассмотрение, по результатам которого в октябре 2016 г. бывший директор БУ ОО «Омский велоцентр» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 14 тыс. руб.