Сегодня, 21 октября 2016 года, под председательством Генерального прокурора РФ Юрия Чайки состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры РФ, посвященное вопросам состояния прокурорского надзора за исполнением дознавателями органов внутренних дел законодательства при расследовании и раскрытии преступлений небольшой и средней тяжести.
В ее работе приняли участие начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, начальник Контрольного управления Президента РФ Консантин Чуйченко, заместители Генерального прокурора РФ, а также другие ответственные должностные лица Администрации Президента РФ, руководители подразделений и работники Генеральной прокуратуры РФ, прокуроры субъектов РФ. В работе коллегии принял участие прокурор Тульской области Александр Козлов.
Открыл заседание Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, который отметил важность затронутой темы.
С основным докладом выступил заместитель Генерального прокурора РФ Виктор Гринь, после чего было предоставлено слово ряду прокуроров субъектов РФ.
Участники заседания отметили недостаточную эффективность работы органов дознания и отсутствие надлежащего надзора за производством дознания по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести.
Принятые руководством прокуратуры Тульской области организационно-практические меры привели к сокращению количества нераскрытых преступлений небольшой и средней тяжести до 29,5 %. Число уголовных дел о нераскрытых преступлениях, расследование по которым приостановлено ОД ОВД, снизилось до 36,9 % (в целом по стране этот показатель равен 54,6 %).
Каждодневная работа прокуратуры области со сводками о преступлениях и происшествиях в регионе, контроль за разрешением сообщений о нераскрытых преступлениях и принятием по ним законных и обоснованных процессуальных решений в сжатые сроки способствовали повышению оперативности реагирования на заявления граждан о криминальных проявлениях.
Проблемные вопросы изобличения лиц, причастных к совершению уголовно наказуемых деяний, рассмотрены прокуратурой области на координационных и межведомственных совещаниях, являлись предметом оперативных совещаний и трех тематических коллегий, решениями которых надзирающие прокуроры ориентированы на принятие всего спектра мер, направленных на защиту потерпевших от преступлений.
Всего прокурорами области в 2015 г. выявлено и приняты меры к устранению 3449 нарушений закона при производстве дознания и оперативно-розыскной деятельности. В 1 полугодии 2016 г. – 2584 нарушения.
По фактам допущенных нарушений в 2015 г. направлено 166 требований и внесено 179 представлений об их устранении. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 190 должностных лиц. В 1 полугодии 2016 г. внесено 293 акта реагирования, к ответственности привлечено 93 должностных лица.
В общей сложности за 1,5 года дано 2317 указаний в порядке п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ о направлении расследования и производстве процессуальных действий по уголовным делам.
Вместе с тем в ходе проверки, проведенной комиссией Генеральной прокуратуры РФ в октябре т.г., выявлен ряд недостатков прокурорского надзора за исполнением законодательства при раскрытии преступлений небольшой и средней тяжести.
Прокуратурой области в настоящее время принимаются меры к их устранению.
В целом работа прокуратуры Тульской области признана удовлетворительной. Работа правоохранительных органов по раскрытию преступлений небольшой и средней тяжести и состояние прокурорского надзора в этой сфере находятся на постоянном контроле прокуратуры области.