Органами прокуратуры области на систематической основе осуществляются проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при организации летнего отдыха. В 2016 году особое внимание при проведении проверочных мероприятий уделялось работе летних загородных лагерей для детей.
По результатам проверок органами прокуратуры области выявлено 3 несанкционированных лагеря, в деятельности которых установлены многочисленные грубые нарушения федерального законодательства.
Так, по результатам проведенной прокуратурой Череповецкого района совместно с органами контроля проверки в детском палаточном лагере «Каргач», расположенном на острове Долгий в Рыбинском водохранилище, было установлено, что работники лагеря не прошли обязательный для работы с детьми медицинский осмотр, личные медицинские книжки установленного образца у данных работников отсутствовали. Зачисление детей в лагерь было проведено без обязательного заключения врача о состоянии их здоровья и в отсутствии соответствующих медицинских справок. В штате лагеря медицинский работник отсутствовал.
Кроме того, проверкой в данном лагере выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей, нарушения правил личной гигиены. Территория лагеря не была обозначена по периметру хорошо заметными знаками и не ограждена. В лагере мероприятия по борьбе с грызунами аккарицидная обработка не проводились.
Организованные в лагере мероприятия и тренировки для детей на водном объекте с использованием маломерных судов, байдарок и надувного судна руководителем ООО «Детский лагерь «Каргач» в нарушение требований закона с ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Вологодской области» согласованы не были. Доставка детей к месту отдыха осуществлялась с использованием судна, которое эксплуатировалось с нарушением.
По результатам принятых мер прокурорского реагирования 29.07.2016 ООО «Детский лагерь Каргач» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности по организации детских лагерей, в том числе палаточных, на срок 80 суток. На директора лагеря наложено административное наказание в виде штрафа.
Находившееся на момент проверки в данном лагере на отдыхе несовершеннолетние, а именно 14 детей в возрасте от 9 до 13 лет, незамедлительно были переданы родителям (законным представителям).
Аналогичные нарушения были выявлены при организации палаточного детского лагеря в д. Конь-Гора Усть-Кубинского района, а также при организации несанкционированного детского лагеря дневного пребывания ООО «Грани» в городе Череповце.
В результате принятых мер прокурорского реагирования организаторы летнего отдыха были привлечены к установленной законом административной ответственности, их несанкционированная деятельность прекращена.
Кроме того, прокурорами Бабушкинского, Бабаевского, Белозерского, Вологодского, Вашкинского, Кирилловского, Никольского, Чагодощенского районов, Великоустюгским межрайонным прокурором в ходе проведенных проверок выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации отдыха детей в оздоровительных организациях. По всем вывяленным нарушениям закона приняты акты прокурорского реагирования.
Всего по результатам проведенных органами прокуратуры проверок деятельности организаций для отдыха детей выявлено свыше 360 нарушения закона, в целях устранения которых в суд направлено 11 исковых заявлений, внесено 47 представлений об устранении нарушений закона, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 30 виновных должностных лиц.
Устранение выявленных нарушений закона находится на контроле органов прокуратуры области.