Новости

В связи с поступлением многочисленных жалоб хозяйствующих субъектов на отказ Министерства транспорта Пермского края (далее Министерство) в выдаче временных карт маршрутов пассажирских перевозок прокуратурой края проведена проверка исполнения законодательства об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Пермского края.

Проверка показала, что Министерством в установленные законом сроки сформирован Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок. При этом все включенные в Реестр маршруты были необоснованно отнесены к регулярным перевозкам по регулируемым тарифам, несмотря на то, что не соответствовали установленным критериям регулярных перевозок по регулируемым тарифам - государственные или муниципальные контракты с перевозчиками не заключались, по большинству межмуниципальным маршрутам тарифы уполномоченными органами не были утверждены (ст. ст. 3, 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - далее Закон о перевозках).

Кроме этого, при принятии решения о смене вида межмуниципальных маршрутов путем включения соответствующих изменений в Документ планирования регулярных перевозок, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 09.06.2016 № 347-п, Министерством не было исполнено требование ч. 2 ст. 18 Закона о перевозках об уведомлении всех заинтересованных лиц о принятом решении за 180 дней до дня вступления его в силу.

В нарушение ч. 3 ст. 39 Закона о перевозках Министерством не была обеспечена выдача до 11.04.2016 юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки, не оплачиваемые за счет бюджетных средств, по маршрутам регулярных перевозок, включенным в соответствующие Реестры, временных карт данных маршрутов. В результате чего указанные лица не смогли реализовать предоставленное ч. 5 ст. 39 Закона о перевозках право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новых карт маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет без проведения открытого конкурса.

В целях устранения указанных нарушений закона 24.08.2016 прокуратурой края в Правительство Пермского края внесено представление об устранении нарушений законодательства об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом (находится на рассмотрении).

Обращения хозяйствующих субъектов в части доводов о нарушении порядка проведения открытого конкурса направлены для рассмотрения по подведомственности в Пермское УФАС России. Вопрос остается на контроле прокуратуры края.

Управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края

При использовании данного материала ссылка на сайт прокуратуры Пермского края обязательна.